為了打擊“黑色經(jīng)濟(jì)”，澳大利亞政府似乎也要效仿印度和委內(nèi)瑞拉的廢鈔做法，廢除最大面額的澳元紙幣了。
據(jù)澳大利亞金融評(píng)論報(bào)道，日前，澳大利亞稅收及金融服務(wù)部部長(zhǎng)奧德懷爾表示，為了追回?cái)?shù)十億的稅款，澳大利亞政府將對(duì)100澳元紙幣和超過一定額度的現(xiàn)金支付進(jìn)行審查。
澳傾向于廢除大面額紙幣
奧德懷爾表示，打擊“黑色經(jīng)濟(jì)”的關(guān)鍵就是要保證堵住所有潛在的漏洞。盡管電子支付已經(jīng)被廣泛使用，但她補(bǔ)充道，澳大利亞100澳元面額紙幣的流通量是5澳元的3倍。數(shù)據(jù)顯示，澳大利亞現(xiàn)金經(jīng)濟(jì)（又稱“黑色經(jīng)濟(jì)”）規(guī)模達(dá)210億澳元，占澳大利亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.5%，主要由漏稅的現(xiàn)金組成，成為澳大利亞財(cái)政收入的一大缺口。
奧德懷爾表示，大面額紙幣使得不法分子洗錢更加容易，而民眾也可以囤積現(xiàn)金隱瞞資產(chǎn)，冒領(lǐng)救濟(jì)金。她強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)金不存在任何問題，問題是人們不報(bào)現(xiàn)金收入，而漏掉的財(cái)政收入是屬于全體人民的。
奧德懷爾透露，不排除會(huì)廢除大額鈔票的可能，但她強(qiáng)調(diào)此舉只是針對(duì)避稅及隱瞞資產(chǎn)的民眾。不過奧德懷爾否認(rèn)了澳大利亞將仿效法國(guó)，設(shè)立現(xiàn)金交易上限的可能。
商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長(zhǎng)周密認(rèn)為，澳對(duì)大額紙幣使用的審查主要是為了加強(qiáng)對(duì)貨幣流動(dòng)的管理，增加大額現(xiàn)金交易的成本，從而在反洗錢、打擊偷漏稅和違法地下交易方面獲得更大的主動(dòng)權(quán)。這些“黑色經(jīng)濟(jì)”事實(shí)上長(zhǎng)期存在，但在經(jīng)濟(jì)危機(jī)壓力下，政府稅源受限，加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同時(shí)也能改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為正常經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供更多的合法資金。
智勝黃金首席策略分析師韓陽(yáng)對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，實(shí)際上，這場(chǎng)“現(xiàn)金戰(zhàn)”在2016年2月已開始升級(jí)。當(dāng)時(shí)，歐洲央行表示，將考慮收回500歐元面額的紙幣，因?yàn)橛性絹碓蕉嗟娜苏J(rèn)為這種高額面值紙幣被用于不法活動(dòng)。
據(jù)彭博社報(bào)道，瑞銀集團(tuán)分析師認(rèn)為澳大利亞應(yīng)該效仿印度，廢除大面額紙幣。瑞銀分析師團(tuán)隊(duì)稱，澳大利亞廢除大面額的紙幣，既有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于銀行業(yè)健康發(fā)展，“這樣做的好處包括減少犯罪和福利詐騙，增加稅收，‘急劇’增加銀行存款”。
瑞銀集團(tuán)分析師稱，廢除更大面額紙幣將會(huì)提高澳大利亞的電子支付比重。在澳大利亞，現(xiàn)金支付比重正在不斷下降。自2009年以來，澳大利亞的自動(dòng)取款機(jī)交易額每年下降3.4%，而信用卡交易額每年增加7.3%。
瑞銀集團(tuán)分析師還表示，廢除大面額紙幣的做法也將利好銀行業(yè)。如果所有的面值為100澳元的紙幣都存入銀行，家庭存款將會(huì)上升4%左右，這將足以使大銀行達(dá)到監(jiān)管條例的凈穩(wěn)定資金率標(biāo)準(zhǔn)，并減少大銀行對(duì)離岸基金的依賴。
韓陽(yáng)卻表示，整個(gè)貨幣體系都建立在信任之上。紙幣是銀行發(fā)給持有者的一張紙，也可表現(xiàn)為電子賬單中相同數(shù)額的一個(gè)數(shù)字。貨幣體系之所以能起作用，是因?yàn)槿巳硕枷嘈胚@些“紙”會(huì)被他人接受。他提醒以“腐敗”為借口推動(dòng)這場(chǎng)“現(xiàn)金戰(zhàn)”恐怕會(huì)事與愿違，因?yàn)樾湃沃荒芫S持很短的時(shí)間。
并非所有人贊成
根據(jù)澳大利亞聯(lián)儲(chǔ)公布的數(shù)據(jù)，占澳大利亞流通金額比例高達(dá)92%的貨幣面值為50澳元和100澳元，可這些大面額紙幣在實(shí)際流通中并不常見，因此有人懷疑這些錢實(shí)際被用于非法活動(dòng)。
但并不是所有人都支持廢鈔，澳大利亞自由民主黨參議員萊曼赫耶爾姆就抨擊廢鈔計(jì)劃，他認(rèn)為此舉最終或會(huì)導(dǎo)致政府及公營(yíng)機(jī)構(gòu)無法有效運(yùn)用稅收，而民眾亦可以用兩張50澳元鈔票折合成100澳元使用，并不能有效抑制避稅問題。萊曼赫耶爾姆又指出，政府應(yīng)降低稅率，以降低民眾逃稅的意欲。奧德懷爾承認(rèn)，廢鈔可能會(huì)給守法的民眾在繳納醫(yī)療費(fèi)用、稅收及學(xué)費(fèi)時(shí)造成不便。
周密指出，廢鈔措施會(huì)“誤傷”正常交易，而持續(xù)通脹本身就會(huì)增加大額紙幣的交易需求量，廢鈔做法可能將迫使交易者更多地轉(zhuǎn)為電子交易，會(huì)受到持傳統(tǒng)觀念消費(fèi)者的反對(duì)，也對(duì)信息安全和高科技犯罪防范提出了更大挑戰(zhàn)。
此前，在印度宣布廢除500和1000盧比面值的紙幣后，印度各家銀行都出現(xiàn)了擠兌潮。由于被禁用的這兩種面值的紙幣占了印度流通貨幣總量的80%以上，突如其來的廢鈔令使數(shù)百萬民眾頓時(shí)現(xiàn)金緊缺，也使印度經(jīng)濟(jì)受到影響。
韓陽(yáng)認(rèn)為，雖然目前支付方式越來越電子化，但一味強(qiáng)制廢除大額紙幣對(duì)于那些合法的使用者并不公平，成捆的鈔票變得笨重，通過海關(guān)也變得困難，而犯罪分子卻總能找到替代的方法，使用比特幣、珠寶洗錢成本可能高了點(diǎn)，但并非不可接受。
來源：國(guó)際商報(bào)
