我國(guó)黃金儲(chǔ)備應(yīng)變“死資源”為“活資源” |
發(fā)布日期:09-11-02 08:53:08 泉友社區(qū) 新聞來(lái)源:金融時(shí)報(bào) 作者: |
。2002年,中國(guó)發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,把低品位、難選冶金礦的開(kāi)采、選礦、冶煉列為鼓勵(lì)外商合資、合作類(lèi),其中黃金礦業(yè)開(kāi)發(fā)作為允許類(lèi),吸引許多海外風(fēng)險(xiǎn)勘探公司進(jìn)入中國(guó)。譚雅玲認(rèn)為,有效的黃金勘探開(kāi)發(fā)體制,應(yīng)當(dāng)包括市場(chǎng)的適度開(kāi)放。當(dāng)然,國(guó)家整體黃金資源儲(chǔ)量及開(kāi)發(fā)策略,仍將作為事關(guān)國(guó)家金融及產(chǎn)業(yè)政策的一部分而須統(tǒng)一歸口管理。
同時(shí)應(yīng)以生態(tài)、環(huán)境、安全等和諧發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),以技術(shù)優(yōu)勢(shì)占據(jù)資源儲(chǔ)備主動(dòng)權(quán)。2007年重新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,將貴金屬勘查、開(kāi)采列入了限制外商投資類(lèi)。但這種限制完全可以通過(guò)提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻來(lái)解決。 另外,譚雅玲提出,創(chuàng)新礦業(yè)體制機(jī)制向產(chǎn)業(yè)資本化進(jìn)軍,實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突破,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)金融構(gòu)架形成的高效機(jī)制也很關(guān)鍵。 目前上海、深圳兩地股市也形成了擁有40多家上市公司的有色金屬板塊。因此,引入行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高行業(yè)集中度,引入私募基金、產(chǎn)業(yè)基金,建立礦業(yè)資本市場(chǎng),以及上市公眾公司的行業(yè)規(guī)范和透明交易,可望給我國(guó)黃金業(yè)帶來(lái)變革。 譚雅玲強(qiáng)調(diào),目前以虛擬黃金儲(chǔ)備增強(qiáng)儲(chǔ)備資產(chǎn)調(diào)節(jié)靈活性,強(qiáng)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)多元化,適時(shí)和適量調(diào)整我國(guó)儲(chǔ)備觀念和規(guī)模已經(jīng)迫在眉睫。 我國(guó)新增黃金地質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)速度和力度,仍將受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、黃金金融屬性變化及產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)等的影響,在這些因素之外,政府可以實(shí)行更具前瞻性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略:優(yōu)先開(kāi)發(fā)國(guó)外礦產(chǎn)資源,鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)低品位金礦,甚至探而不采,將探明的黃金資源量作為實(shí)物儲(chǔ)備的補(bǔ)充。這樣,變地下死資源為活資源,相當(dāng)于在一定價(jià)位上建立了外匯儲(chǔ)備的“黃金買(mǎi)入期權(quán)”。 記者采訪的一些礦業(yè)人士也認(rèn)為,如果在未來(lái)20年,我國(guó)再增加10000噸黃金地質(zhì)儲(chǔ)量,建成50個(gè)大型黃金礦山,新增黃金產(chǎn)量500噸/年,則中國(guó)在應(yīng)對(duì)未來(lái)的國(guó)際金融風(fēng)暴中就占有了戰(zhàn)略防御的制高點(diǎn)。 “走出去”與“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略并舉,尋求金融安全國(guó)際化和市場(chǎng)化的平臺(tái) 通過(guò)礦業(yè)風(fēng)險(xiǎn)勘探機(jī)制吸引國(guó)內(nèi)外資金,擴(kuò)大我國(guó)礦業(yè)企業(yè)資本化,允許境外礦業(yè)公司在中國(guó)內(nèi)地股市融資、上市,形成更具規(guī)模的礦業(yè)板塊,這將會(huì)推動(dòng)人民幣的國(guó)際使用、強(qiáng)化人民幣的投資功能。 譚雅玲提出,我國(guó)礦產(chǎn)資源的保護(hù)性開(kāi)采應(yīng)著眼于全局利益、國(guó)家利益,以生態(tài)友好、環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,實(shí)現(xiàn)資源充分利用,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)勘探開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)并舉。優(yōu)先開(kāi)發(fā)國(guó)際資源、優(yōu)先開(kāi)放開(kāi)采低品位礦產(chǎn),增持虛擬黃金儲(chǔ)備,這樣的策 |