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以史為據(jù)，試述人民幣樣幣的概念及稱謂問(wèn)題(孫景龍) |
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人民幣生產(chǎn)樣印制的用于檢驗(yàn)人民幣印制質(zhì)量與鑒別人民幣真?zhèn)蔚臉?biāo)準(zhǔn)樣本，是經(jīng)辦貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)的工具和重要實(shí)物檔案資料”；“人民幣樣幣上應(yīng)當(dāng)加印‘樣幣’字樣”；樣幣主要作用是“經(jīng)驗(yàn)人民幣的印制質(zhì)量、鑒別人民幣的真?zhèn)巍�。這是我們?nèi)缃褚阎俜綄?duì)于樣幣的稱謂，而此前則還有另外一種說(shuō)法叫人民幣“票樣”。要談這個(gè)問(wèn)題，必須從人行發(fā)行人民幣出現(xiàn)“票樣”的一開始談起。
早在1948年，新中國(guó)尚未成立，當(dāng)年12月12日人行頒布了《中國(guó)人民銀行票樣管理辦法》，首次明確了人民幣“票樣”的性質(zhì)、作用、管理的具體辦法和相關(guān)事項(xiàng)和問(wèn)題的處置，特別強(qiáng)調(diào)了“票樣”是“人民幣本幣”的票樣。請(qǐng)大家注意，在當(dāng)時(shí)，人民幣中尚未出現(xiàn)硬幣。到了1949年10月，人行又以“總發(fā)字第7號(hào)”頒發(fā)了《中國(guó)人民銀行關(guān)于頒發(fā)票樣管理辦法的通令》。在此次頒發(fā)的通令第十二條中，又明確了“票樣”的概念及內(nèi)容，并廢止了1948年12月12日頒發(fā)的暫行管理辦法。1962年3月10日，在人行“（62）銀會(huì)喬字第60號(hào)”的《中國(guó)人民銀行出納制度（草案）》的第29、30、31、32、33條內(nèi)容均稱為“票樣”。此時(shí)，我國(guó)已發(fā)行了人民幣硬幣。 在1988年3月30日人行“銀發(fā)【1988】79號(hào)”的“中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)《中國(guó)人民銀行貨幣發(fā)行管理制度（試行）》、《全國(guó)銀行出納基本制度（試行）》的通知”中的《中國(guó)人民銀行貨幣發(fā)行管理制度（試行）》第七章之36條和《全國(guó)銀行出納基本制度（試行）》第六章，以及1986年2月26日人行的“（86）銀貨發(fā)字第4號(hào)”等文件中，人行均為稱之為“票樣”。 即使在人行發(fā)行了硬幣（包括金屬輔幣，不含貴金屬幣）的情況下，人行仍然經(jīng)常統(tǒng)稱為“票樣”。 針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，筆者認(rèn)為只說(shuō)明了一點(diǎn)：人行從大的貨幣管理角度和宏觀的高度來(lái)看待檢驗(yàn)人民幣和反假斗爭(zhēng)的工具即所有的人民幣票樣（樣幣），均可統(tǒng)稱之為“票樣”。也就是說(shuō)“票樣”這個(gè)字眼，從一開始就牢牢地進(jìn)入了人行規(guī)范性文件中。反過(guò)來(lái)，“樣幣”在人行公文出現(xiàn)的時(shí)間順序、運(yùn)用到貨幣實(shí)物上的頻率等方面，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于“票樣”。 顯而易見，在人行的眼里，“票樣”這個(gè)概念要比“樣幣”的外延廣得多，“票樣”包含了“樣幣”、“覆蓋”了“樣幣”。 |
