來(lái)源：第一郵幣卡
2016年，全球似乎掀起了一股廢鈔潮，且這股潮流勢(shì)頭不減，目前多國(guó)已向紙幣“宣戰(zhàn)”。這么多國(guó)家都打算拋棄大額紙鈔、減少現(xiàn)金交易，其背后是出于何種經(jīng)濟(jì)考量呢？
2016年11月，印度總理莫迪宣布，500盧比和1000盧比面值的鈔票不再是合法貨幣；法國(guó)禁止民眾進(jìn)行超過(guò)1000歐元的現(xiàn)金交易；挪威和丹麥的大型銀行強(qiáng)烈要求徹底取消現(xiàn)金流通；2016年12月11日，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅宣布，該國(guó)最大面值的100玻利瓦爾紙幣在72小時(shí)內(nèi)徹底退出流通市場(chǎng)。
據(jù)媒體報(bào)道，還有不少國(guó)家可能會(huì)跟進(jìn)。例如澳大利亞，澳大利亞稅收及金融服務(wù)部部長(zhǎng)奧德懷爾去年12月曾表示，政府考慮廢除100澳元紙鈔并限制現(xiàn)金支付交易，原因跟印度相似。此外，巴基斯坦參議院也提議取消該國(guó)面值最大的5000盧比鈔票，但政府尚未同意。據(jù)報(bào)道，幾年前俄羅斯也有過(guò)類似考慮，只不過(guò)由于經(jīng)濟(jì)受到制裁，尚未采取行動(dòng)。
有序廢鈔符合趨勢(shì)
據(jù)報(bào)道，印度和委內(nèi)瑞拉的很多人囤積了大量紙幣，專門從事各種非法勾當(dāng)。中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng)陳道富表示，印度和委內(nèi)瑞拉廢鈔行動(dòng)的主要目的首先是打擊腐敗、洗錢、偷漏稅、黑市交易、販毒及其他非法活動(dòng)。
印度財(cái)政部部長(zhǎng)艾旺·加特利表示：“廢鈔行動(dòng)是對(duì)黑錢的外科手術(shù)式的打擊�！背钟型ㄟ^(guò)合法來(lái)源取得的貨幣并已繳納所得稅的印度人不會(huì)遇到任何困難，但擁有大量通過(guò)非法活動(dòng)取得的現(xiàn)金的印度人將會(huì)原形畢露。
此外，陳道富指出，廢鈔舉措還有助于提高稅收和財(cái)政收入，防范假幣，降低防腐成本。以印度為例，印度是一個(gè)高度現(xiàn)鈔密集型國(guó)家，“2013~2014年，現(xiàn)金交易量平均為340億盧比，而如今為690億盧比，短短幾年來(lái)急劇攀升。然而，印度只有4%的人支付稅收。在一個(gè)不斷全球化、經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的國(guó)家，這樣的模式是不能持續(xù)的。”印度國(guó)家銀行主席巴塔查里亞表示。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明時(shí)表示，很多國(guó)家采取或考慮采取的廢鈔舉措是信息化建設(shè)、電子商務(wù)、數(shù)字支付技術(shù)不斷發(fā)展催生的，是順應(yīng)無(wú)紙化交易、保留交易記錄、提高交易效率、實(shí)現(xiàn)社會(huì)精細(xì)化低成本管理趨勢(shì)的必然之舉。
盲目廢鈔不可取
不過(guò)，白明也指出，要注意廢鈔舉措目前只是在一些國(guó)家實(shí)行，而且只針對(duì)大額面鈔，只是在一定程度和一定階段的局部行動(dòng)，并不能說(shuō)是席卷全球的浪潮。
在實(shí)行廢鈔舉措時(shí)要注意，盲目跟風(fēng)廢鈔不可取，需要循序漸進(jìn)地逐步減少紙幣發(fā)行量，給市場(chǎng)以適度的適應(yīng)空間，否則就會(huì)造成混亂和損失，印度就是例證，而歐洲國(guó)家采取類似行動(dòng)后引起的市場(chǎng)動(dòng)蕩程度就要小得多。
數(shù)據(jù)顯示，印度現(xiàn)鈔對(duì)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比已經(jīng)高達(dá)12%，這幾乎是巴西、墨西哥和南非的4倍。在印度，96%的交易以現(xiàn)金進(jìn)行，廢鈔對(duì)于印度來(lái)說(shuō)成本是巨大的。
印度央行和印度商業(yè)銀行每年面臨著2200億盧比現(xiàn)金業(yè)務(wù)，這是總流通貨幣的0.4%，主要成本在于儲(chǔ)存、運(yùn)輸、安保、假幣識(shí)別等。印度百姓普遍存在“現(xiàn)金為王”“拿到手才安心”的傳統(tǒng)心態(tài)。因此，去年突然廢止大額面鈔的行動(dòng)令印度市場(chǎng)陷入混亂，損害了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，百姓生活也受到較大負(fù)面影響。
陳道富表示，其實(shí)中國(guó)也存在類似行動(dòng)。
中國(guó)近期發(fā)布了《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》，自2017年7月1日起實(shí)施。該辦法將大額現(xiàn)金交易的人民幣報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)由“20萬(wàn)元”調(diào)整為“5萬(wàn)元”，并規(guī)定以人民幣計(jì)價(jià)的大額跨境交易報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)為“人民幣20萬(wàn)元”。
中國(guó)地域廣大，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大，農(nóng)村、中小城鎮(zhèn)的信息化建設(shè)達(dá)不到足夠水平，像歐洲國(guó)家那樣企圖完全實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化交易尚不可行。
