中國人民銀行于1999年10月1日發(fā)行第五套人民幣。五年后，又對人民幣紙鈔全面提升了已有防偽技術的應用質量，新增了若干種新的防偽技術，實現了各券別防偽設計系列化，增強了機讀防偽能力，并于2005年8月31日一次公告發(fā)行，即人們常說的2005年版人民幣。第五套人民幣2005年版更便于公眾掌握防偽特征，發(fā)行以來受到人民群眾普遍歡迎，經受住了流通實踐的考驗，目前第五套人民幣占市場流通人民幣總額97%以上。自2005年版人民幣發(fā)行以來，假幣收繳數量并沒有隨市場貨幣流通量大幅增加而增加，無論是從金融機構收繳的假幣數量，還是從公安機關破獲案件收繳的假幣數量來看，假幣收繳量維持在平均水平，沒有大量集中出現假幣的情況，反假貨幣形勢保持常態(tài)。
    關于假幣
    假幣是真幣的伴生物。自從貨幣誕生，假幣就相伴而生。從貨幣發(fā)展的歷史和世界各國反假貨幣的實踐來看，假幣的產生和存在是一種頑固的社會現象。反假貨幣既是歷史性的永恒話題，又是世界性的普遍問題。據美國有關官方網站資料，從1995年到2007年13年時間里，使用數字技術偽造的美元占美元假鈔的比例從開始不到1%增長到目前的55%；歐元號稱是“世界上最安全的貨幣”，集中了歐洲各國最先進的防偽技術，但偽造歐元活動一直十分活躍，據2009年1月12日歐洲央行公布的數據，2008年有關部門查獲的歐元假鈔數量總計66.6萬張，是自歐元投入流通以來最多的一年。
    在我國，社會公眾偏好使用現金消費，現金貨幣流量巨大，粗略計算我國流通中人民幣實物總量已達3600多億張(枚)，人均擁有現金數量大約為1：260－270（張/枚），而美國、英國、德國等發(fā)達國家由于大量使用非現金支付手段，現金僅用于日常零星支出，故人均擁有現金的比例很小，大致在1：25-30（張/枚）之間。我國現金流量巨大的狀況為假幣非法流通提供了客觀環(huán)境，實踐也表明假幣流通量與現金收支量呈正相關。在這種背景下，制販假幣犯罪分子受高額利潤的誘使，不惜以身試法，鋌而走險，千方百計偽造貨幣；一些人貪圖便宜，私下違法購買假幣；也有一些人為了蠅頭小利參與運輸假幣；還有一些人明知是假幣，還用于消費支付。這些都表明我國反假貨幣斗爭將是長期的。
    關于反假防假貨幣工作
    人民幣從發(fā)行那天起，反假人民幣斗爭就一直未有停止過。在黨中央、國務院正確領導下，各級黨政部門大力支持，相關部門密切合作，社會各界和人民群眾積極參與，反假貨幣工作在各個方面取得了很好效果。
    一是反假貨幣工作機制逐步完善。人民銀行作為國務院反假貨幣工作聯席會議召集人，不斷加強與各成員單位的聯系，組織和協調各有關部門做好打擊、防范假幣犯罪活動工作，開展反假貨幣宣傳、教育、管理等工作。實現了“溝通情況、加強聯系、協調行動、形成合力”目的。在國務院反假貨幣工作聯席會議機制引導下，省市縣均建立了反假貨幣工作聯席會議工作機制，目前全國共建立反假貨幣工作聯席會議或領導小組1964個。一些地區(qū)還積極探索建立了跨區(qū)域反假貨幣合作機制。
    二是對假幣犯罪始終保持高壓嚴打態(tài)勢，假幣犯罪重點源頭地區(qū)集中整治取得積極成果。全國公安機關認真貫徹黨中央、國務院領導批示精神，堅持“追源頭、挖窩點、打團伙、破大案”的指導思想，不斷加大對假幣犯罪的打擊力度。自2004年以來公安機關在全國范圍內相繼開展了“秋風行動”、“利劍行動”、“閃電行動”、“菊花專案”及今年為期十個月的“09行動”，破獲了一大批大案要案，收繳了大量尚未流入市場的假幣，有效震懾了犯罪分子。據不完全統計，2006年以來，全國公安機關共破