作者：陳絲清 來源：《金幣資訊》42期 　　公元2000年，為了迎接新世紀(jì)的到來，中國(guó)人民銀行發(fā)行了迎接新世紀(jì)紀(jì)念鈔，紀(jì)念鈔面額100元，主色調(diào)金黃色，票幅長(zhǎng)165mm，寬80mm，印刷栽體為塑料基片，正面主景是一條升龍，背面主景是中華世紀(jì)壇，這張鈔票從圖案沒計(jì)、制作到鈔票材質(zhì)的選用，都給人耳目一新的感覺，深刻體現(xiàn)了進(jìn)入新千年人類的喜悅和歷史發(fā)展登上一個(gè)新臺(tái)階的豪邁。這是我國(guó)發(fā)行的第一張塑料紀(jì)念鈔，用它表現(xiàn)人類社會(huì)進(jìn)人新世紀(jì)，具有特別的意義，這也是到目前為止我國(guó)發(fā)行的唯一的一張塑料鈔票。 　　我國(guó)是世界上使用有形貨幣的大國(guó)。目前我國(guó)流通貨幣由紙為載體的軟幣和金屬為載體的硬幣組成，貨幣發(fā)行是一項(xiàng)浩大的工程。中國(guó)人民銀行作為發(fā)鈔行，耍絕對(duì)保障貨幣供給，固此，鈔票的品種、質(zhì)最直接關(guān)系發(fā)鈔量和發(fā)鈔成本。鈔票品種的推出要符合人們生活中使用的需要，否則徒增浪費(fèi)。鈔票材質(zhì)的推出，庇盡可能延長(zhǎng)使用壽命，使具充分發(fā)揮流通作用，從總量上相對(duì)減少發(fā)鈔數(shù)量，降低發(fā)鈔成本。加強(qiáng)這些問題的研究，對(duì)人民銀行來說，在當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)有重要的意義。 　　一、我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都將是鈔票使用大國(guó) 　　我中從1992年以來，鈔票的凈投放量一躍登上1000億元大關(guān)，近年來更是呈逐年上升趨勢(shì)，根據(jù)一般現(xiàn)鈔使用規(guī)律，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在整個(gè)支付系統(tǒng)中，現(xiàn)鈔使用的相對(duì)數(shù)量在不斷下降，但它的絕對(duì)數(shù)量卻在不斷增加。這個(gè)規(guī)律既適用于西方信用體系比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，也同樣適用于發(fā)展中國(guó)家。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景、社會(huì)對(duì)人民幣需求的增加以及中國(guó)人喜歡使用現(xiàn)鈔的特點(diǎn)，可以斷定，我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)人民幣現(xiàn)鈔的需求不會(huì)下降，并且是呈逐步上升趨勢(shì)。 　《?、人民幣管理的特點(diǎn) 　　1．對(duì)人民幣的管理是雙向管理。人民幣從人民銀行投放出去后，銀行需要繼續(xù)管理，人民銀行不但要將能使用的鈔票投放出去，同時(shí)要把不能再流通使用的鈔票收回進(jìn)行銷毀，屬于特有的雙向管理的特征。 　　2．對(duì)人民幣的品質(zhì)要求十分苛刻。人民幣不但要求高超的印制技術(shù)，使人民幣具有特殊的防偽功能，還需要它在流通中經(jīng)久耐用，殘損幣回收后能較方便銷毀，越是能體現(xiàn)一專多能的品種越是符合人民幣品質(zhì)的要求。 　　3.人民幣有關(guān)機(jī)具的配備投入大。人民幣在銀行進(jìn)進(jìn)出出，包括人民銀行階段的發(fā)行、銷毀等，每過一關(guān)都需要相應(yīng)配備適用的機(jī)具。目前我國(guó)流通貨幣由紙為裁體的軟幣和金屬為載體的硬幣組成，根據(jù)硬幣和軟幣的不同特性相應(yīng)地要配備不同的清點(diǎn)、捆扎，清分、銷毀等設(shè)備。 　　4.人民幣發(fā)行的品種、券別搭配要符合人民群眾使用的生活習(xí)慣。人民幣在券別的搭配上要符合社會(huì)購(gòu)買商品價(jià)值大小的需要，發(fā)行的軟、硬幣品種要符合人民生活習(xí)慣的需要。 　　三、目前推出的軟硬幣系列需要解決的突出問題 　　1.軟硬幣系列貨幣機(jī)器配備單腿走路。對(duì)人民幣不但要保持它的唯一性、特殊性，還要使它在發(fā)行、流通、銷毀各個(gè)環(huán)節(jié)的工作能以較低的成本、較簡(jiǎn)單的方式、較高的效率完成。日前，我國(guó)推行使用軟硬幣系列，要提高人民幣的管理水平，需增加相應(yīng)的管理設(shè)備。大面額的軟幣系列已經(jīng)配備了一整套清點(diǎn)、清分、捆扎、銷毀等機(jī)器設(shè)備�，F(xiàn)在人民銀行正在加大力度發(fā)行硬幣系列，希望硬幣系列能在全國(guó)范圍內(nèi)全面承擔(dān)起小而額貨幣的功能。但是，目前全國(guó)的銀行普遍缺乏處理硬幣流通、清洗、銷毀的各種機(jī)器設(shè)備，全面配備系列設(shè)備成本高，同時(shí)設(shè)備維護(hù)成本也非常高。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，若能使小面額貨幣的材質(zhì)同樣具有軟幣的性能，能利用目前軟幣系列的設(shè)備兼容進(jìn)行貨幣的清點(diǎn)、清分、捆扎等工作，不用再另添沒備，應(yīng)當(dāng)是理想的選擇。 　　2.軟硬幣固有性質(zhì)尚不能完全符合人民生活習(xí)慣和社會(huì)環(huán)境的需要。國(guó)人有使用現(xiàn)金的習(xí)慣，目前中國(guó)又處在農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，商品經(jīng)濟(jì)貿(mào)易蓬勃發(fā)展，現(xiàn)金交易多，因此現(xiàn)金流通量大。同時(shí)，交易環(huán)境差，用紙做的鈔票容易被污染，降低鈔票使用壽命。目前，我國(guó)發(fā)行的硬幣系列似乎不太適合中國(guó)人的使用習(xí)慣。本來銀行的初衷是使用耐磨、抗侵蝕性能好的硬幣，能增加周轉(zhuǎn)次數(shù)，延長(zhǎng)貨幣的使用壽命，從而達(dá)到從總量上減少貨幣發(fā)行的目的。但是從我國(guó)硬幣實(shí)際使用情況來看，硬幣反倒成了一次性使用的貨幣。除在我國(guó)強(qiáng)行推行的地區(qū)外，其他地區(qū)硬幣或者發(fā)出去沉淀居民家里，或者停滯在銀行發(fā)不出去。銀行本身辦理硬幣相關(guān)業(yè)務(wù)的設(shè)備配置不齊，很多地方根本沒有相關(guān)沒備，因此也不愿意經(jīng)辦硬幣業(yè)務(wù)。這兩方面原因造成發(fā)出的硬幣沒有起到應(yīng)有的作用，需要不斷投放。另外，從人民銀行的角度，回籠的硬幣因?yàn)槿鄙倮υ鷺?biāo)準(zhǔn)，沒有合適的箱盒裝盛．硬幣庫(kù)房堆放難度大。目前發(fā)行的硬幣為鎳金屬合金，在社會(huì)上尋找銷毀伙伴難度大，不能進(jìn)行回收再利用，人民銀行為銷毀殘損硬幣需支出較多費(fèi)用，以上說明硬幣在我國(guó)的推廣使用還存在一定的弊端，不太適合我同國(guó)民的需要。 　　四、塑料貨幣的固有特性體現(xiàn)了我國(guó)軟硬貨幣系列的優(yōu)點(diǎn) 　　塑料鈔票率身抗侵蝕，耐褶皺，具有軟幣的特征，同時(shí)又有耐磨，重新清潔再使用不損傷，能多次循環(huán)使用等硬幣的特點(diǎn)，比較符合我國(guó)人民使用貨幣的習(xí)慣。塑料貨幣對(duì)銀行來說更體現(xiàn)優(yōu)良貨幣的品質(zhì)，銀行不用專門配備一套硬幣清點(diǎn)、捆扎、包裝等設(shè)備，只需在目前軟幣系統(tǒng)的設(shè)備上進(jìn)行兼容改造。另外，塑料貨幣的銷毀比目前的軟硬幣都要容易得多，成本低得多。因此，塑料貨幣無(wú)論從那方面來說都是我同軟硬貨幣代用品的上乘選擇。 　　五、塑料鈔票漸進(jìn)取代現(xiàn)行流通的軟硬幣系列 　　首先，可以考慮讓塑料貨幣取代硬幣系統(tǒng)．速度越快，就能及早解決銀行在處理硬幣系統(tǒng)的尷尬，以及及早提升人們對(duì)小面額硬幣代用幣的使用頻率，相對(duì)減少小面額貨幣的發(fā)行量；其次，發(fā)行塑料鈔票代替軟幣系列，從而延長(zhǎng)鈔票的使用壽命，使我國(guó)流通貨幣進(jìn)入單一品種的狀態(tài)，進(jìn)入降低管理、維護(hù)、銷毀成本的良性循環(huán)。 　　六，我國(guó)需要凸顯優(yōu)質(zhì)、高效、實(shí)用的塑料鈔票 　　塑料作為鈔票新的載體在世界上已得到認(rèn)可，澳大利亞率先將塑料鈔引入流通幣領(lǐng)域，使用情況反映良好，引起各國(guó)注意，有些國(guó)家也開始研究塑料鈔在貨幣體系中應(yīng)用，一些國(guó)家開始在紀(jì)念鈔上牛刀小試，我國(guó)發(fā)行的紀(jì)念鈔也是其中一項(xiàng)，塑料貨幣一專多能的品質(zhì)，對(duì)于處在發(fā)展中的中國(guó)來說，能節(jié)約資源，符合環(huán)保要求，完美的貨幣品像更能代表國(guó)家鈔票形象，最符合我國(guó)的國(guó)情；對(duì)于鈔票管理部門來說，能以比較低的成本達(dá)到最大的效果，能以較簡(jiǎn)單的處理手段達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)，使人民幣的管理水平上了一個(gè)層次：　　對(duì)于使用者來說，更新、更實(shí)用、更衛(wèi)生的鈔票更符合個(gè)人對(duì)隨身攜帶鈔票的要求。因此，凸顯這些品質(zhì)的鈔票應(yīng)是我國(guó)示來流通幣的首選。 　　綜上所述，盡早研究塑料鈔票在我國(guó)鈔票系列的運(yùn)用，及早推出第六套以塑料為基片的鈔票取代目前我國(guó)推行的由紙為載體的軟幣和金屬為載體的硬幣組成的流通貨幣，是符合社會(huì)需要和人民群眾的愛好以及提高人民幣管理水平的最佳選擇。