2007年歲末，記者梳理出這一年影響人們財(cái)富生活的十大關(guān)鍵詞。從這些關(guān)鍵詞里，我們可以清晰感受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展與人們財(cái)富生活的關(guān)系已越來越緊密。
財(cái)產(chǎn)性收入10月中下旬，黨的十七大召開。順應(yīng)中國(guó)向全面小康社會(huì)邁進(jìn)的時(shí)代趨勢(shì)，黨的代表大會(huì)報(bào)告首次提出"創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入"。
有專家指出，讓更多的家庭學(xué)會(huì)理財(cái)，擁有財(cái)產(chǎn)性收入，從一定意義上說是為了增加中等收入者比重，使社會(huì)結(jié)構(gòu)趨于"橄欖形"的合理分布，從而有利于社會(huì)和諧。在共建小康社會(huì)的今天,"讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入"無疑體現(xiàn)了藏富于民的治國(guó)理念,其現(xiàn)實(shí)作用是會(huì)對(duì)弘揚(yáng)改革開放的富民政策、增加國(guó)民消費(fèi)支出的可持續(xù)性、提高人民生活水平、激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情，起到更為積極的影響。
CPI受豬肉、食用油等食品漲價(jià)的影響，一個(gè)原本是經(jīng)濟(jì)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)里的專業(yè)名詞CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）也成為了老百姓口中的熱門詞匯。今年3月以來，CPI漲幅從3.3%一路上揚(yáng)，直至11月份的6.9%，連續(xù)9個(gè)月超過3%的警戒線。雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為"目前的CPI上漲仍屬于結(jié)構(gòu)性上漲不是全面上漲"，但不可否認(rèn)CPI的持續(xù)上漲讓很多人，特別是中低收入者依然感受到了不小的壓力。
前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確提出明年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，并把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控首要任務(wù)，這讓人們對(duì)未來物價(jià)水平的穩(wěn)定和走低多了期待。
物權(quán)法10月1日，物權(quán)法正式施行。這部在立法過程中多次刷新最高立法機(jī)關(guān)審議次數(shù)的法律，明確界定了公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)與國(guó)有、集體財(cái)產(chǎn)權(quán)的平等主體地位，意味著更多的人可以更充分、更平等地享受財(cái)富陽(yáng)光。
物權(quán)法實(shí)施之后，許多法院相繼受理了多起依據(jù)該法提起的訴訟，人們依法維權(quán)的熱情也進(jìn)一步高漲。事實(shí)上，物權(quán)法的實(shí)施除了在界定財(cái)產(chǎn)權(quán)利規(guī)范交易，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體創(chuàng)造和積累財(cái)富等方面正在發(fā)揮積極作用以外，也對(duì)各級(jí)政府依法行政提出了更高的要求。
房產(chǎn)新政今年9月27日，央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》，對(duì)已利用貸款購(gòu)買住房，又申請(qǐng)購(gòu)買第二套（含以上）住房的借款人，提出了較為嚴(yán)格的限制措施。為了保持政策的嚴(yán)肅性、有效性和可操作性，央行、銀監(jiān)會(huì)不久前又聯(lián)合發(fā)布了《補(bǔ)充通知》，明確了商業(yè)銀行應(yīng)以家庭為單位認(rèn)定"第二套房"，讓炒房風(fēng)險(xiǎn)大增。
另一方面，不久前新的《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的相繼頒布，體現(xiàn)了黨和政府加大力度建立包括廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房在內(nèi)的住房保障制度的決心。有專家指出，隨著房產(chǎn)新政的逐步推進(jìn)，過去房地產(chǎn)行業(yè)過度市場(chǎng)化，偏重營(yíng)利性，忽略保障性的格局將有望改變，也有可能把大多數(shù)城鎮(zhèn)居民從高房?jī)r(jià)當(dāng)中解脫出來。
個(gè)稅自行申報(bào)今年是年所得12萬元以上的納稅人個(gè)稅自行申報(bào)的第一年。
11月15日，國(guó)家稅務(wù)總局公布了最新修訂的《年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)表》，要求自2008年1月1日起，高收入者(即年收入12萬元以上的人)進(jìn)行個(gè)稅申報(bào)時(shí)，要明確填寫炒股和賣房所得收入。這一消息一度為廣大股民解讀為我國(guó)即將開征資本利得稅的先兆，股市也曾為之波動(dòng)。排除個(gè)人心態(tài)上的原因，稅法專家們也反思了我國(guó)稅制和技術(shù)上存在的問題，認(rèn)為還需要進(jìn)一步完善征稅模式，推廣誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，在社會(huì)各部門之間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓納稅人更多地意識(shí)到納稅義務(wù)，從而也進(jìn)一步喚醒納稅人的權(quán)利意識(shí)。
勞動(dòng)合同法6月29日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過勞動(dòng)合同法。即將于2008年1月1日起施行的勞動(dòng)合同法要求用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)必須依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期的勞動(dòng)合同。
隨著勞動(dòng)合同法實(shí)施日期的臨近，廣東、北京等地一些企業(yè)與工齡較長(zhǎng)職工提前解除勞動(dòng)合同或重新訂立勞動(dòng)合同的事件，形成一股"勸辭風(fēng)潮"，"華為辭職門"事件更是引來廣泛爭(zhēng)議。12月5日，全國(guó)總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)劉繼臣在勞動(dòng)合同法宣傳專題新聞發(fā)布會(huì)上指出，一些用人單位的行為直接侵害了職工合法權(quán)益，各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真調(diào)查處理用人單位違法違規(guī)問題，要積極向黨委、政府反映情況，提出意見和建議，配合勞動(dòng)行政部門依法嚴(yán)肅查處。支持和幫助權(quán)益受侵害的職工通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，及時(shí)提供法律援助和服務(wù)。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響較大的典型案例，要一抓到底，決不姑息。
城鄉(xiāng)醫(yī)保全覆蓋今年，我國(guó)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保全覆蓋的步伐不斷加快。據(jù)今年上半年統(tǒng)計(jì)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已覆蓋了全國(guó)84.9%的縣和82.8%的農(nóng)村人口。在城市醫(yī)保方面，今年7月召開的全國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議決定，在成都等79個(gè)大中城市開展全國(guó)首批城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。相信隨著醫(yī)保改革的深入，"人人享有醫(yī)療保障"將變得不再遙遠(yuǎn)。
農(nóng)村孩子免除學(xué)雜費(fèi)今年，隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)義務(wù)教育向全國(guó)農(nóng)村孩子敞開了"免費(fèi)之門"。自今年春季學(xué)期開始，全國(guó)近1.5億名農(nóng)村中小學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi)。
有專家指出，國(guó)家近年來出臺(tái)的一系列農(nóng)村義務(wù)教育優(yōu)惠政策，讓很多貧困孩子的求學(xué)之路得以延續(xù)，對(duì)促進(jìn)教育公平，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展起到了積極的作用。
農(nóng)村貧困人口入低保7月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》，要求將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，穩(wěn)定、持久、有效地解決全國(guó)農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。目前納入農(nóng)村低保的人口超過2000萬人。專家指出，城鄉(xiāng)低保制度的全面建立，意味著長(zhǎng)期以來城鄉(xiāng)之間存在的又一道"二元結(jié)構(gòu)"鴻溝被抹平，城鄉(xiāng)一體化再次提速。
帶薪休假12月1日，面向全民公開征求意見后的國(guó)家法定節(jié)假日調(diào)整方案公布實(shí)施，將原有的"五一"7天假期縮短為3天，增設(shè)清明、端午、中秋三個(gè)假期。同步出臺(tái)《職工帶薪休假規(guī)定》，為全面落實(shí)職工休假權(quán)利提供法律保障，使廣大職工可以更加人性化地安排家庭及個(gè)人休閑。同時(shí)，帶薪休假制度也正式確立，明確職工如不能享受帶薪休假，可獲300%的工資補(bǔ)償。
有專家指出，調(diào)整休假制度既有利于形成具有中國(guó)特色的節(jié)假日制度，弘揚(yáng)中華文化，增強(qiáng)文化創(chuàng)造力和民族親和力、凝聚力，同時(shí)又兼顧了交通、食宿等公共資源現(xiàn)實(shí)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，是對(duì)原有"黃金周"長(zhǎng)假安排的一種合理化改進(jìn)。
來源:四川金融投資報(bào)
