首次對商業(yè)銀行征信、授信和授信盡職調(diào)查提出詳盡的盡職要求和評價標(biāo)準(zhǔn) 　　近日，銀監(jiān)會頒布了《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》（以下簡稱《指引》，全文見今日本報第二版或本站相關(guān)文章）。這是銀行監(jiān)管部門首次對商業(yè)銀行征信、授信和授信盡職調(diào)查提出詳盡的盡職要求和評價標(biāo)準(zhǔn)，對進一步貫徹國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資體制改革決定，加大銀行自主審貸、自擔(dān)風(fēng)險責(zé)任，規(guī)范商業(yè)銀行授信工作和防范化解信用風(fēng)險必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。 　　近年來，商業(yè)銀行授信業(yè)務(wù)不斷暴露出各類重大信貸風(fēng)險案件，給銀行業(yè)帶來了很大的風(fēng)險，暴露了商業(yè)銀行授信業(yè)務(wù)中普遍存在的問題，即征信、授信和授信管理缺乏規(guī)范的工作盡職要求和獨立的調(diào)查評價標(biāo)準(zhǔn)，或盡職要求不明、責(zé)任不清。因此，銀監(jiān)會頒布《指引》有利于不斷提高商業(yè)銀行授信的科學(xué)性，降低授信風(fēng)險，引導(dǎo)商業(yè)銀行建立健康的信貸文化和科學(xué)規(guī)范的操作要求。 　　《指引》確立了我國商業(yè)銀行授信工作盡職的全面覆蓋性、授信審批雙線制衡原則和授信盡職調(diào)查制度，從授信的前、中、后臺的全過程對盡職行為予以制度規(guī)范。 　　《指引》共分7章57條，從授信的客戶調(diào)查和業(yè)務(wù)受理、授信分析和評價、授信決策與實施、授信后管理和問題授信管理等四個方面對授信盡職作了詳細的規(guī)定，基本覆蓋了商業(yè)銀行授信過程的各個主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，對盡職調(diào)查和問責(zé)制提出了明確要求。此外，《指引》還列出了近200條風(fēng)險提示，主要包括主要授信種類的風(fēng)險提示、客戶基本資料清單提示、授信業(yè)務(wù)特點分析風(fēng)險提示、非財務(wù)因素分析風(fēng)險提示、格式合同文本主要條款提示和預(yù)警信號風(fēng)險提示等，突出了授信工作盡職的全面性。 　　《指引》還借鑒巴塞爾委員會的監(jiān)管理念及國外銀行監(jiān)管的有效做法，引入了授信盡職調(diào)查的概念，要求各商業(yè)銀行建立授信業(yè)務(wù)崗位職責(zé)和建立貫穿業(yè)務(wù)發(fā)起、決策、授信實施后管理以及問題授信等全過程的授信盡職調(diào)查制度，對授信業(yè)務(wù)進行調(diào)查、監(jiān)控、制衡和糾偏，進一步增進授信業(yè)務(wù)決策的科學(xué)性。（《金融時報》南軻）