首次對(duì)商業(yè)銀行征信、授信和授信盡職調(diào)查提出詳盡的盡職要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 　　近日，銀監(jiān)會(huì)頒布了《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》，全文見(jiàn)今日本報(bào)第二版或本站相關(guān)文章）。這是銀行監(jiān)管部門(mén)首次對(duì)商業(yè)銀行征信、授信和授信盡職調(diào)查提出詳盡的盡職要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資體制改革決定，加大銀行自主審貸、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，規(guī)范商業(yè)銀行授信工作和防范化解信用風(fēng)險(xiǎn)必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。 　　近年來(lái)，商業(yè)銀行授信業(yè)務(wù)不斷暴露出各類(lèi)重大信貸風(fēng)險(xiǎn)案件，給銀行業(yè)帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)，暴露了商業(yè)銀行授信業(yè)務(wù)中普遍存在的問(wèn)題，即征信、授信和授信管理缺乏規(guī)范的工作盡職要求和獨(dú)立的調(diào)查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或盡職要求不明、責(zé)任不清。因此，銀監(jiān)會(huì)頒布《指引》有利于不斷提高商業(yè)銀行授信的科學(xué)性，降低授信風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)商業(yè)銀行建立健康的信貸文化和科學(xué)規(guī)范的操作要求。 　　《指引》確立了我國(guó)商業(yè)銀行授信工作盡職的全面覆蓋性、授信審批雙線制衡原則和授信盡職調(diào)查制度，從授信的前、中、后臺(tái)的全過(guò)程對(duì)盡職行為予以制度規(guī)范。 　　《指引》共分7章57條，從授信的客戶(hù)調(diào)查和業(yè)務(wù)受理、授信分析和評(píng)價(jià)、授信決策與實(shí)施、授信后管理和問(wèn)題授信管理等四個(gè)方面對(duì)授信盡職作了詳細(xì)的規(guī)定，基本覆蓋了商業(yè)銀行授信過(guò)程的各個(gè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，對(duì)盡職調(diào)查和問(wèn)責(zé)制提出了明確要求。此外，《指引》還列出了近200條風(fēng)險(xiǎn)提示，主要包括主要授信種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)提示、客戶(hù)基本資料清單提示、授信業(yè)務(wù)特點(diǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)提示、非財(cái)務(wù)因素分析風(fēng)險(xiǎn)提示、格式合同文本主要條款提示和預(yù)警信號(hào)風(fēng)險(xiǎn)提示等，突出了授信工作盡職的全面性。 　　《指引》還借鑒巴塞爾委員會(huì)的監(jiān)管理念及國(guó)外銀行監(jiān)管的有效做法，引入了授信盡職調(diào)查的概念，要求各商業(yè)銀行建立授信業(yè)務(wù)崗位職責(zé)和建立貫穿業(yè)務(wù)發(fā)起、決策、授信實(shí)施后管理以及問(wèn)題授信等全過(guò)程的授信盡職調(diào)查制度，對(duì)授信業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)控、制衡和糾偏，進(jìn)一步增進(jìn)授信業(yè)務(wù)決策的科學(xué)性。（《金融時(shí)報(bào)》南軻）