圖片說明：中國國家主席胡錦濤在越南河內(nèi)會見出席亞太經(jīng)合組織第十四次領導人非正式會議的美國總統(tǒng)布什
國家主席胡錦濤國事訪問越南及出席APEC大會，有兩件“小事”頗值得一提。
一是“胡布峰會”的場地。11月19日早上，美國總統(tǒng)布什走進河內(nèi)大宇飯店，即胡錦濤下榻的飯店進行雙邊會晤，以往中美在APEC期間的會晤，要么在會議場地內(nèi)進行，要么是胡錦濤到布什下榻的酒店，這次可以說是不小的轉(zhuǎn)變。進入專題:胡錦濤出訪亞洲四國并出席亞太經(jīng)合組織會議
胡錦濤在河內(nèi)期間實在十分繁忙，令布什不得不移船就磡，胡錦濤除了對越南進行國事訪問外，還先后會見了韓國總統(tǒng)盧武鉉、澳大利亞總理霍華德、智利總統(tǒng)巴切萊特、新西蘭總理克拉克、巴布亞新幾內(nèi)亞總理索馬雷、加拿大總理哈珀、墨西哥總統(tǒng)福克斯、俄羅斯總統(tǒng)普京和日本首相安倍晉三。
另一件“小事”是21位領導人合照時的排位。按照APEC大會的傳統(tǒng)，本屆的主辦方領導人當然站在前排的中央，左邊的是上屆主辦方的領導人，右邊是下屆的，以2005年釜山會議為例，韓國總統(tǒng)盧武鉉的左邊和右邊，分別是智利和越南的領導人。
但在11月19日領導人穿著越南傳統(tǒng)“奧黛”拍攝大合照時，站在越南國家主席阮明哲左邊的，是胡錦濤而非上屆的盧武鉉，大會安排三位女領導人站在前排位置，令阮明哲和胡錦濤更形突出，中國的分量顯然遠超越南對傳統(tǒng)排位習慣的重視。
“大國外交”最大的好處當然不是臉面的光榮，而是可以在政治及經(jīng)濟問題上都取得主動權(quán)及話語權(quán)，經(jīng)貿(mào)活動可以與政治活動產(chǎn)生互動，對商界有實質(zhì)裨益。
胡錦濤在11月18日的領導人會議發(fā)言時倡議成立亞太經(jīng)合組織港口服務網(wǎng)絡，以加速本地區(qū)港口及配套行業(yè)的整合和升級，為貿(mào)易投資活動提供便利條件。胡錦濤的建議得到其他領導人支持，載入翌日發(fā)布的APEC領導人宣言之中。
外交部國際司副司長王小龍透露，有關網(wǎng)絡由寧波港主導及推動，中國建議根據(jù)開放、便捷、合作的原則，APEC各經(jīng)濟體港口、航運、物流、貿(mào)易、金融等行業(yè)的經(jīng)營機構(gòu)均可申請加入。網(wǎng)絡設協(xié)調(diào)人一人，任期兩年，負責協(xié)調(diào)網(wǎng)絡活動和內(nèi)部事務，并向APEC運輸工作組報告工作，中國愿意牽頭設立一個小型常設聯(lián)絡機構(gòu)，協(xié)助協(xié)調(diào)人工作�？磥韺幉ǖ母蹌肇撠熑耍瑫菂f(xié)調(diào)人的熱門人選。
寧波港務局局長、寧波港北侖股份董事長李令紅指出，寧波市政府最早向國家提出，建立港口之間溝通、交流的論壇組織，促進港口間信息共享，以便提供更好的服務�，F(xiàn)在，由國家主席胡錦濤推動設立亞太港口服務網(wǎng)，又把它寫進亞太經(jīng)合會議宣言，這說明國家對此很重視，可望進一步加速寧波港的發(fā)展。
中國以往的政經(jīng)聯(lián)系，較多是由上而下進行，即中央領導定下發(fā)展方向，或者外國建立經(jīng)貿(mào)關系，下達到地方政府或企業(yè)執(zhí)行。例如內(nèi)地的航空公司同時擁有波音及空客的機隊，便是以往與美國及法國外交交往的“副產(chǎn)品”，代價是航空公司要為同時維修兩種機隊付出較高的成本。
像這次寧波港由下而上，將地方及企業(yè)的實際發(fā)展需要，向中央提出，再由中央在國際層面為企業(yè)創(chuàng)造條件，搭建平臺，以往實在少見，也說明了中國的企業(yè)逐步在大國外交的氛圍下得益。
中國國際貿(mào)促會會長萬季飛對筆者說，胡錦濤近期頻繁外訪，與各國建立良好的政治及經(jīng)貿(mào)關系，為企業(yè)創(chuàng)造良好的條件。
例如胡錦濤在越南見證簽定的十項合約，均具備重大的戰(zhàn)略意義，更重要的是明顯有主題軸心的項目。
十項合約中最引人注目的是“兩廊一圈”合作發(fā)展計劃，即“昆明─老街─河內(nèi)─海防─廣寧”、“南寧─諒山─河內(nèi)─海防─廣寧”兩個經(jīng)濟走廊和“環(huán)北部灣經(jīng)濟圈”。這個構(gòu)想是2004年5月越南總理潘文凱來華訪問時向國務院總理溫家寶提出的，對內(nèi)對外都符合現(xiàn)時中國的政策。
對內(nèi)而言，中國現(xiàn)時要發(fā)展較落后的城市，“兩廊一圈”有助帶動邊境城市的發(fā)展；對外而言，中國現(xiàn)時正積極拓大與東盟國家的合作，打通中越邊境，便能成為連接東盟的其中一個出口。另外正如胡錦濤11月17日在APEC工商領導人峰會上發(fā)表演講時指出，在亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程中，發(fā)展不平衡現(xiàn)象仍然突出。如何縮小發(fā)展差距、促進共同發(fā)展，是擺在大家面前的重大課題。
這些合約中有多項均打破越南紀錄，包括南方電網(wǎng)公司將以BOT（建造、營運、轉(zhuǎn)讓）方式投資建設越南南部平順省燃煤發(fā)電廠一期工程，該工程為兩臺60萬千瓦發(fā)電機組，總投資約9億美元，是越南最大型的發(fā)電廠。
在中國東盟加強經(jīng)貿(mào)關系的部署中，南方電網(wǎng)已經(jīng)被國務院確定為大湄公河次區(qū)域電力合作的中方執(zhí)行單位，在政治合作的前提下，鋪開在大湄公河次區(qū)域的電廠網(wǎng)絡。除越南外，南方電網(wǎng)正開展與老撾、緬甸、泰國、柬埔寨等國的電力合作項目。
這種合作不單令企業(yè)得益，同時可以鞏固中國與東盟國家的政治關系，與經(jīng)貿(mào)合作相輔相成，企業(yè)的擴展既符合國家對內(nèi)對外縮小差距的政治愿望，同時有助企業(yè)走出去發(fā)展，南方電廠在“廠網(wǎng)分開”的政策下，在內(nèi)地放棄發(fā)展電廠，將相關技術(shù)及資金輸出到大湄公河次區(qū)域。
當然，相對于每次隨同美國總統(tǒng)布什外訪的龐大商貿(mào)代表團，以及美國商界利益可以透過不同的渠道到達政府決策層，中國的政經(jīng)互動聯(lián)系仍屬初步發(fā)展階段，但已逐步在國際舞臺上找到自己的位置。
