許多美國領(lǐng)導(dǎo)人都把中國視為崛起中的巒�。但正染棓r嘸鍛飩還儼樗肌·弗里曼所說，中國很可能將永遠(yuǎn)不會(huì)對(duì)美國的全球軍事優(yōu)勢(shì)形成巨大挑戰(zhàn)。美國處理同財(cái)富和權(quán)力不斷增長的中國之間的關(guān)系的最好方式不是刺激它，而是接觸并合作。
“9·11”以后，大多數(shù)美國人，無論主動(dòng)或被動(dòng)，都支持美國在處理國際關(guān)系時(shí)采取專橫的軍國主義和意識(shí)形態(tài)的解決之道。如果推進(jìn)在全球軍事和意識(shí)
形態(tài)領(lǐng)域的支配地位真的是美國的追求，我們用憂懼的眼光看待中國就不足為奇了。于是，兩個(gè)問題出現(xiàn)了，我們是否應(yīng)該擔(dān)憂中國？如果是，那我們所擔(dān)憂的是對(duì)還是錯(cuò)？
隨著財(cái)富和權(quán)力的回歸，中國看起來像是唯一一個(gè)有能力將美國從最強(qiáng)大軍事和政治地位拉下馬的國家。當(dāng)我們的長期敵人消失后，我們一直體驗(yàn)著“敵人消失綜合征”這種病態(tài)的感覺。而現(xiàn)在，中國成了我們的絕佳解藥。
根據(jù)目前美國的流行心態(tài)，大多數(shù)美國人都將中國的崛起視為零和游戲。左派人士抱怨，中國人偷走了美國人的工作。掌權(quán)的右派人士認(rèn)為中國是軍事威脅。很明顯，原本為另外一個(gè)完全不同的敵人準(zhǔn)備的F-22戰(zhàn)斗機(jī)和“海狼”核潛艇需要一個(gè)新的目標(biāo)。如果不是中國，又會(huì)是誰呢？
面對(duì)與中國的巨額貿(mào)易逆差，我們的商務(wù)部并沒把重點(diǎn)放在如何促進(jìn)中國對(duì)美國產(chǎn)品的進(jìn)口上，而是對(duì)那些希望將產(chǎn)品出口到中國的美國公司施加出口控制。
現(xiàn)在，我們已達(dá)成全國性的一致：我們所面臨的來自中國的挑戰(zhàn)是雙向問題，或是工作機(jī)會(huì)問題或是軍事問題，或兩者都是。但我認(rèn)為，這些判斷做得太早了。中國在經(jīng)濟(jì)水平、科技成就和政治影響力方面將是對(duì)美國全球優(yōu)勢(shì)的長期挑戰(zhàn)，而非簡單的雙向問題。
來看看我們是如何誤解這些問題的吧！首先，美國制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)的不斷減少并不像大家認(rèn)為的那樣——中國在以我們的損失得到更多就業(yè)機(jī)會(huì)。事實(shí)是，中國同樣也在丟失制造業(yè)的工作機(jī)會(huì)，而且丟失的速度比我們快，規(guī)模比我們大。
1995年到2002年，美國丟失了200萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，中國則丟失了1500萬個(gè)。而且，兩國喪失就業(yè)機(jī)會(huì)的領(lǐng)域也相同。在這段時(shí)間，我們丟失了紡織業(yè)的20.2萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，而中國則丟失了180萬個(gè)紡織業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
目前的狀況是，就像之前的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一樣，技術(shù)和資本正在迅速代替制造業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)力。在這個(gè)問題上無端指責(zé)中國人、印度人或其他移民或許是很好的政治策略，但它并不是解決問題的正確戰(zhàn)略，并不能為在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間被替代下來的美國藍(lán)領(lǐng)工人解除痛楚。
其次，美國把中國當(dāng)作繼續(xù)對(duì)先進(jìn)軍事設(shè)施進(jìn)行投資的正當(dāng)理由。但中國還未達(dá)到我們給它分配的同等競爭者的地位，即使它有這個(gè)興趣——事實(shí)表明它也無意于此。我們應(yīng)恰當(dāng)而不夸張地看待中國相對(duì)落后、以防守為主的軍事部署。
美國國防情報(bào)局對(duì)中國的軍事預(yù)算持懷疑態(tài)度。中國對(duì)外公布的軍費(fèi)預(yù)算為351億美元，而國防情報(bào)局的中等預(yù)測為700億美元，最高預(yù)測為1050億。
這些數(shù)字并非美國國防情報(bào)局虛構(gòu)。它有一個(gè)復(fù)雜的推斷方法。國防情報(bào)局首先拿來中國公布的國防預(yù)算數(shù)字，把它乘以二得出中等預(yù)測數(shù)字，把它乘以三得出最高預(yù)測數(shù)字。
為什么？因?yàn)槎纫淮�，三比二大。這就是我們推斷“中國威脅”的方法論，而這也是我們需求F-22戰(zhàn)斗機(jī)和其他主要武器系統(tǒng)的首要?jiǎng)右颉?
我們的邊界并沒有大國或傳統(tǒng)敵人，我們同其他大國也沒有領(lǐng)土爭端，也沒有敵方艦隊(duì)或空軍挑戰(zhàn)我們的國防。誰在威脅誰？這個(gè)問題并不像許多人想象中那樣清晰。中國并沒把我們當(dāng)作敵人，它的表現(xiàn)也說明我們不是它的敵人。
給中國掛上“敵人”的標(biāo)簽被證明只是我們自我滿足的偏執(zhí)狂的表現(xiàn)。中國可能會(huì)成為一個(gè)強(qiáng)大的同等級(jí)的競爭者，而非蘇聯(lián)那樣的敵人。
總之，中國現(xiàn)在不會(huì)也許永遠(yuǎn)不會(huì)成為美國全球軍事優(yōu)勢(shì)的一個(gè)挑戰(zhàn)。半個(gè)世紀(jì)之前，中國就已經(jīng)不再仿效蘇聯(lián)，蘇聯(lián)的解體也沒能促使中國改變決定。
中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了工業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)的減少，中國正在體驗(yàn)著與我們相同的壓力。解決這個(gè)問題以及其他全球經(jīng)濟(jì)問題的方法將更可能是和中國進(jìn)行合作，而不是將所有問題都?xì)w結(jié)到中國身上。（摘自12月13日美國《全球主義者》雜志，原題：在美國的政策爭論中，中國被當(dāng)作了軍事惡魔）
來源:環(huán)球時(shí)報(bào) 作者:查思·W·弗里曼（傅立民），伊文譯 選稿:馬俊
