新華網(wǎng)北京7月30日電 (記者 安蓓 王宇 何雨欣) 距離中國(guó)國(guó)務(wù)院宣布調(diào)減利息稅和央行加息僅僅間隔10天，中國(guó)人民銀行30日傍晚宣布，從8月15日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
這是今年中國(guó)第六次、去年以來(lái)第九次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。業(yè)內(nèi)人士表示，最近貨幣政策出臺(tái)之頻繁，實(shí)為近年來(lái)所罕見(jiàn)。
存款準(zhǔn)備金率是傳統(tǒng)的三大貨幣政策工具之一，一般被視為貨幣調(diào)控的“猛藥”。不過(guò)，從去年開(kāi)始，面對(duì)銀行體系不斷增長(zhǎng)的流動(dòng)性，央行已明確表示，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率已屬于“微調(diào)”政策。
此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率后，普通存款類金融機(jī)構(gòu)將執(zhí)行12%的存款準(zhǔn)備金率標(biāo)準(zhǔn)，已逼近10年來(lái)的歷史高點(diǎn)。央行表示，此舉是為加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，抑制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)。
“進(jìn)一步出臺(tái)宏觀調(diào)控措施，不僅是必要的，更是急迫的�！�
北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授宋國(guó)青接受新華社記者采訪時(shí)表示，從二季度特別是六月份中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)的通貨膨脹壓力越來(lái)越大。
中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在二季度達(dá)到近年來(lái)罕見(jiàn)的11.9%的高增速。今年上半年，增速則達(dá)到11.5%。中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲3.2%，其中6月份漲幅更是高達(dá)4.4%。而今年中國(guó)將物價(jià)調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為3%。
與此同時(shí)，中國(guó)今年上半年貿(mào)易順差累計(jì)達(dá)到1125億美元，比上年同期增長(zhǎng)83.1%，助推中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額在今年上半年突破1.33萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)41.6%。外匯持續(xù)大量?jī)袅魅虢o國(guó)內(nèi)注入大量資金，國(guó)內(nèi)銀行體系流動(dòng)性充裕。
宋國(guó)青說(shuō)，外匯儲(chǔ)備的不斷增長(zhǎng)，加劇了流動(dòng)性過(guò)剩，使得央行越來(lái)越頻繁地動(dòng)用貨幣政策工具。前不久上調(diào)利率和減少利息稅的主要目的都是為了緊縮信貸。
流動(dòng)性過(guò)剩已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題。短短三個(gè)月之內(nèi)，央行三次宣布提高存款準(zhǔn)備金率，并于前不久運(yùn)用加息、減征利息稅手段打出宏觀調(diào)控組合拳，連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策抑制流動(dòng)性過(guò)剩。
“提高存款準(zhǔn)備金率旨在減少銀行的可用資金，控制貸款增速，減少全社會(huì)的流動(dòng)性�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行( 5.46,0.06,1.11%)業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，今年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)很明顯地暴露出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的兩個(gè)問(wèn)題：銀行貸款增速過(guò)快以及銀行流動(dòng)性偏多。
郭田勇表示，央行在繼加息和降低利息稅后，繼續(xù)出臺(tái)這一政策的目的就是要減少銀行可用資金，以達(dá)到將全年銀行貸款增速控制在15%以內(nèi)的目標(biāo)。
| 存款準(zhǔn)備金率歷次調(diào)整 |
次數(shù) | 時(shí)間 | 調(diào)整前 | 調(diào)整后 | 調(diào)整幅度 |
17 | 07年08月15日 | 11.5% | 12% | 0.5% |
16 | 07年06月5日 | 11% | 11.5% | 0.5% |
15 | 07年05月15日 | 10.5% | 11% | 0.5% |
14 | 07年04月16日 | 10% | 10.5% | 0.5% |
13 | 07年02月25日 | 9.5% | 10% | 0.5% |
12 | 07年01月15日 | 9% | 9.5% | 0.5% |
11 | 06年11月15日 | 8.5% | 9% | 0.5% |
10 | 06年08月15日 | 8% | 8.5% | 0.5% |
9 | 06年07月05日 | 7.5% | 8% | 0.5% |
8 | 04年04月25日 | 7% | 7.5% | 0.5% |
7 | 03年09月21日 | 6% | 7% | 1% |
6 | 99年11月21日 | 8% | 6% | -2% |
5 | 98年03月21日 | 13% | 8% | -5% |
4 | 88年9月 | 12% | 13% | 1% |
3 | 87年 | 10% | 12% | 2% |
2 | 85年 | 央行將法定存款準(zhǔn)備金率統(tǒng)一調(diào)整為10% |
1 | 84年 | 央行按存款種類規(guī)定法定存款準(zhǔn)備金率，企業(yè)存款20%，農(nóng)村存款25%，儲(chǔ)蓄存款40% |
