隨著國際油價(jià)逼近92美元關(guān)口,國內(nèi)成品油批發(fā)價(jià)也“高燒不退”,各地缺油的狀況更趨嚴(yán)重。特別是上周,成品油批發(fā)價(jià)格一路攀升,每天都有一二十個(gè)城市上調(diào)批發(fā)價(jià),柴油價(jià)格漲勢(shì)更是驚人。其中鄭州0號(hào)柴油批發(fā)價(jià)上周每噸上漲了330—400元,達(dá)到了每噸6370元,創(chuàng)全國之最。
看來,在國際市場油價(jià)持續(xù)上漲前提下,幾十個(gè)城市所出現(xiàn)的批發(fā)油價(jià)上漲表明,國內(nèi)的油價(jià)調(diào)控正面臨越來越大的壓力。然筆者對(duì)此也認(rèn)為,結(jié)合國內(nèi)石油市場的壟斷狀況與幾年前東南沿海所出現(xiàn)的非正!坝突摹保瑫r(shí)更要對(duì)石油壟斷可能的造市行為保持高度警惕。
對(duì)此關(guān)心油價(jià)的人士或許清晰記得,幾年前,也是在
上漲與國內(nèi)相關(guān)部門竭力控制油價(jià)之際,國內(nèi)東南沿海城市出現(xiàn)了大面積的供不應(yīng)求油荒。對(duì)此事后有媒體披露,相關(guān)石油壟斷企業(yè)在國內(nèi)油荒之時(shí)卻同時(shí)在加大石油出口以賺取利益,而置國內(nèi)
短缺的局面而不顧。其實(shí)對(duì)此應(yīng)該不難看出,國內(nèi)石油壟斷企業(yè)此舉就是為了一面以出口謀取進(jìn)出口差價(jià),另一面也可以人為的油荒同時(shí)要挾相關(guān)部門提高國內(nèi)油價(jià),可以說,此舉當(dāng)時(shí)的雙向牟利壟斷企圖顯而易見。而現(xiàn)今,面臨國際油價(jià)攀升,也是國內(nèi)幾十個(gè)城市的成品油供不應(yīng)求,石油的市場壟斷更談不上改善,而出現(xiàn)的情況又與幾年前如此相似。因此,人們不得不對(duì)此產(chǎn)生這樣的疑問:如此成品油短缺現(xiàn)象出現(xiàn)會(huì)不會(huì)與前幾年的情況一樣,與國內(nèi)石油壟斷企業(yè)背后的人為行為有著某種聯(lián)系、或者說甚至于是有意所為?應(yīng)當(dāng)說,根據(jù)國內(nèi)石油市場的壟斷狀況與有關(guān)石油企業(yè)的已有行為,人們產(chǎn)生和持有如此的懷疑,還是有理由的。
還有,即使以油價(jià)角度講,國際油價(jià)的上漲也不能作為國內(nèi)油價(jià)上漲的充要條件。因?yàn)槿藗兡軌蚩吹,在中東的產(chǎn)油國國內(nèi),其國內(nèi)油價(jià)也并沒有與國際油價(jià)簡單接軌,而是根據(jù)國內(nèi)具體情況并以遠(yuǎn)低于國際油價(jià)而定價(jià)。而與此對(duì)照,眾所周知的是,近幾年國內(nèi)石油消費(fèi)量雖有近半源于進(jìn)口,然畢竟還有超過一半石油是由國內(nèi)生產(chǎn)的。那在此、且在國內(nèi)石油市場機(jī)制遠(yuǎn)沒完善的前提下,我國的油價(jià)機(jī)制為何就不能根據(jù)國內(nèi)具體狀況,在壟斷與社會(huì)利益之間有所平衡,并作出對(duì)
利益有所扼制的定價(jià)?顯然,結(jié)論也應(yīng)該是肯定的。
所以,就目前國內(nèi)的油價(jià)上漲趨勢(shì),筆者在此很想提醒相關(guān)行政管理部門,一方面要對(duì)前些年出現(xiàn)的人為造市行為重演保持高度警惕;另一方面,也要在壟斷與社會(huì)利益之間有所權(quán)衡,并對(duì)石油壟斷所可能出現(xiàn)的造市沖動(dòng)有所警惕,并作出扼制。