郵票是國家（或地區(qū)）郵政主管部門發(fā)行的。在一般情況下，除國家郵政主管部門以外，任何單位或個(gè)人都無權(quán)發(fā)行郵票；郵票的基本功能是郵資憑證，把它貼在郵件上，起到郵資已付的證明作用。郵票同時(shí)又是國家的名片，對國家的文化和歷史起到宣傳和推廣的作用，是具有收藏價(jià)值的，所以筆者認(rèn)為郵票是特殊的有價(jià)證券，特殊的商品。然而在中國郵票發(fā)展史上卻有著蒙羞的一頁，這就是中國郵票在集郵市場嚴(yán)重打折出售的問題，經(jīng)過10多年依然解決不了問題，這可真是曠古礫今。
什么原因造成近17年來中國發(fā)行的大部分郵票嚴(yán)重打折，且經(jīng)過10多年都沒法解決呢？筆者認(rèn)為有以下的原因。
其一、郵票的基本功能是郵資憑證，但是在郵政各個(gè)部門的利益斗爭面前，得不到充分的體現(xiàn)。這主要表現(xiàn)為某些郵政窗口對客戶在郵寄郵件時(shí)如果采取現(xiàn)金支付，則服務(wù)態(tài)度非常良好：但是如果是客戶自帶郵票貼用郵寄郵件就諸多刁難，說什么你這個(gè)郵票是怎來的，你的這個(gè)郵票是否假的，要送到指定的郵票鑒別地方去鑒別真?zhèn)巍Ｌ锰玫膰亦]政屬下的部門和窗口居然不懂得自己發(fā)行郵票的真?zhèn)�，真是國際大笑話。其次就是郵政特快不能貼郵票郵寄，要用現(xiàn)金結(jié)算，特快專遞也是郵政業(yè)務(wù)啊，它所投遞的也是郵件，但是卻不能貼郵票投遞，這究竟是什么道理。郵票的基本功能得不到體現(xiàn)，那么郵票的發(fā)行跟發(fā)行花紙頭又有什么區(qū)別呢？
其二、郵票發(fā)行的內(nèi)部結(jié)算制度存在嚴(yán)重的缺陷。據(jù)筆者了解到的一些情況，郵票前些年的結(jié)算價(jià)簡直低到難以置信的地步，國家局跟省公司的結(jié)算居然是按郵票面值的5%結(jié)算，這可是比印刷成本高一點(diǎn)的結(jié)算價(jià)格��！據(jù)說余下來資金的是給下面的公司和部門作為工資和開銷用的。近兩年好點(diǎn)，是按郵票面值的80%結(jié)算，結(jié)算完以后，采取回?fù)芟氯C(jī)制，但是某些封片依然是按照面值5%左右的價(jià)格結(jié)算，這么低的結(jié)算價(jià)格，是否為某些不安分的人士留下腐敗的機(jī)會呢？
其三、郵政的強(qiáng)制性任務(wù)和指標(biāo)，使得國家郵政下屬部門和地方公司，為了完成上頭下達(dá)指標(biāo)鋌而走險(xiǎn)，低于郵票面值大量向集郵市場拋售郵票，從而使到集郵市場的供求發(fā)生了質(zhì)的改變，導(dǎo)致集郵市場上的郵票嚴(yán)重打折。
其四、國家郵政下屬的部門或地方公司的某些經(jīng)理們，為了完成任務(wù)，保住自己的職位，采取了粉飾帳面方法。這主要表現(xiàn)為出售郵品時(shí)把市場緊俏的和滯銷的搭配出售，其次是把緊俏的郵品高價(jià)賣到市場，同時(shí)把滯銷的郵品大幅打折推向市場，形成了郵票打折源頭。
其五、郵政內(nèi)部某些地方公司的經(jīng)理們參與二級市場的郵票炒作。他們大多都與集郵市場內(nèi)郵商進(jìn)行勾結(jié)，聯(lián)手把某些發(fā)行期內(nèi)緊俏的郵品拼命炒高，然后高位出貨，等到這個(gè)品種價(jià)格掉下來以后又補(bǔ)回公司的倉庫，在這種情況下，集郵市場就變相變成了他們的提款機(jī)，形成了惡性循環(huán)，郵票不打折才怪。
其六、發(fā)行渠道不暢，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的發(fā)行制度，嚴(yán)重挫傷了集郵者的積極性。這主要體現(xiàn)在好的東西預(yù)訂不到，市場打折的郵票隨便訂。以這幾年郵票預(yù)訂為例，一般集郵者如果跟當(dāng)?shù)剜]票公司沒關(guān)系，想訂一套小版張就難于登天，如果你問當(dāng)?shù)氐泥]政人員為什么沒有小版張訂啊，不是說上面給的指標(biāo)不足，就是說早就訂完了。但是如果你到北京，上海，和廣州的集郵市場看看，就會發(fā)現(xiàn)整百，整包，乃至整件的小版張?jiān)诮灰�，這些整包、整件的小版張哪里來的��！我想聰明的人應(yīng)該知道的。
其七、郵政下屬公司和部門有令不行，有禁不止，或者是上有決策，下有對策。這主要體現(xiàn)在郵票訂大戶，賣大戶。在郵票預(yù)訂上，國家郵政局三令五申不許訂大戶，結(jié)果很多地方公司為了完成任務(wù)，就打折訂大戶，要身份證預(yù)訂，它就幫你弄來身份證，不要看它弄來百來張身份證就以為它是定給很多集郵者的，實(shí)際上它是定給一個(gè)大戶的。郵票市場整件，整包的，整箱的郵品不是地方公司賣大戶來的，又是怎樣來的呢？
其八、郵票打折，嚴(yán)重挫傷了集郵者的積極性，甚至離集郵而去。我國在1997年的時(shí)候擁有號稱2000萬的集郵大軍，但是到了現(xiàn)在，筆者估計(jì)連200萬都不到，為什么形成那么大的反差呢？筆者認(rèn)為主要的原因就是買了郵票長期不升值還要貶值、打折。說實(shí)在的筆者認(rèn)為在現(xiàn)在的集郵者里面沒有多少人是為了興趣而收藏的，為了升值保值而收藏的居多，如果郵票長期不升值，還有貶值、打折，筆者相信集郵者只會越來越少的，需求也會越來越少，新的供需關(guān)系就會繼續(xù)惡化，新發(fā)行的郵票依舊繼續(xù)打折。
綜上所述，筆者認(rèn)為解決郵票打折的問題，還集郵一片藍(lán)天，己經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候了。全國的集郵者為了維護(hù)自身的合法權(quán)利，為了維護(hù)中國郵票的國際聲譽(yù)，為了維護(hù)集郵屆的一片藍(lán)天，都應(yīng)該拿起法律武器，向郵政當(dāng)局討個(gè)說法。
