點(diǎn)題：最近，有消息稱，銀行卡擬于7月1日起開始收取10元年費(fèi)。一石激起千層浪。繼電信卡余額問題之后，中消協(xié)將矛頭再指銀行卡，稱之為“霸王條款”。
其實(shí)，無論是電信卡還是銀行卡，當(dāng)一張小小的卡片牽涉到千萬用戶的切身利益時(shí)，人們所關(guān)注的就遠(yuǎn)非卡片上所標(biāo)注的10元、20元了。銀行卡屬于金融領(lǐng)域，與電信卡有本質(zhì)的不同，這里
不作探討。我們力圖通過分析，找到解決電信卡余額問題的最佳法律途徑。
1 久拖難解，癥結(jié)何在？
電信卡余額能不能退？這是消費(fèi)者以及電信運(yùn)營(yíng)商最為關(guān)注的一個(gè)問題。如今，對(duì)于電信卡余額，退有退的理由，不退也有不退的說法。
“這種做法構(gòu)成不當(dāng)?shù)美�，全�?guó)政協(xié)委員方廷鈺稱，電信卡過期作廢、余額不退的做法，在法律上稱為不當(dāng)?shù)美�，不受法律保護(hù)。不當(dāng)?shù)美麘?yīng)返還給用戶，用戶也有權(quán)要求企業(yè)返還不當(dāng)?shù)美ｋ娫捒▋?nèi)余額包含著運(yùn)營(yíng)商還未提供服務(wù)的對(duì)等價(jià)值，如果消費(fèi)者要求退還，并愿意支付一定的手續(xù)費(fèi)，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)扣除相應(yīng)成本后歸還給消費(fèi)者，而不能隨意侵吞。此外，“預(yù)付款性質(zhì)說”和“電信服務(wù)所有權(quán)說”也成為支持退還余額的法律依據(jù)。
不退的理由主要有“權(quán)利放棄說”，認(rèn)為電信用戶購(gòu)買的是電信服務(wù)，當(dāng)合同成立時(shí)金額就已經(jīng)轉(zhuǎn)化為服務(wù)，用戶未能在約定的期限內(nèi)消費(fèi)盡話費(fèi)，視為在使用期限屆滿對(duì)債權(quán)的自動(dòng)放棄，合同因失效而不再履行，此時(shí)余額不退視為電信企業(yè)因用戶放棄債權(quán)從而免除了剩下的債務(wù)，而非企業(yè)侵吞用戶的財(cái)產(chǎn)。不退的理由還有“違約金說”和“國(guó)際慣例說”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，呂廷杰教授認(rèn)為，目前我國(guó)市場(chǎng)上流通的絕大多數(shù)電信卡（尤其是要求退余額呼聲高的IP電話卡等），其實(shí)并不屬于預(yù)付費(fèi)性質(zhì)，而是一種電信商品的消費(fèi)憑證。判斷哪些電信卡屬于商品而不是預(yù)付費(fèi)性質(zhì)，關(guān)鍵在于這些卡是否可以打折以及卡的收入是否要納稅。因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，首先只有商品才能打折，貨幣是不可能打折的。其次，貨幣與商品發(fā)生了市場(chǎng)交換關(guān)系就要納稅，而沒有交換是不納稅的。另外，如果是預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)，那么就要受到金融監(jiān)管，甚至需要資本準(zhǔn)備金，也不可能通過一般商業(yè)渠道受理。因此，多數(shù)人認(rèn)為電信卡屬于預(yù)付費(fèi)性質(zhì)，錢暫時(shí)放在通信公司，沒有花完理所當(dāng)然要把錢拿回來的觀點(diǎn)是不正確的。對(duì)于電信企業(yè)而言，他們主要關(guān)心的是操作成本和稅收問題。“每張卡都交了稅，要退卡，稅收費(fèi)用怎么給消費(fèi)者算？”從實(shí)際操作的角度來講，電信卡長(zhǎng)時(shí)間、全行業(yè)的打折銷售，使得對(duì)于打折的電信卡余額進(jìn)行退款沒有辦法計(jì)算。
電信卡余額，退還是不退？盡管有關(guān)部門多次召開協(xié)調(diào)論證會(huì)，但由于難以找到平衡企業(yè)利益和用戶利益的最佳結(jié)合點(diǎn)，電信卡余額處理就成為一個(gè)久拖難解的棘手問題。
2 電信卡：有價(jià)證券？還是服務(wù)合同？
如何破解這一棘手難題？筆者認(rèn)為，法律定性是關(guān)鍵。辨明電信卡的法律性質(zhì)以及電信卡余額的性質(zhì)是解決問題的前提。
首先，我們要搞清楚電信卡的法律性質(zhì)，因?yàn)椴煌姆尚再|(zhì)將適用不同的法律。對(duì)于電信卡的法律性質(zhì)，目前有兩種說法：有價(jià)證券和電信服務(wù)合同。
筆者的觀點(diǎn)是：電信卡不是有價(jià)證券，而是電信服務(wù)合同，其法律關(guān)系受《民法通則》及《合同法》調(diào)整。
一般而言，證券可以分為金額券、資格證券和有價(jià)證券三類。典型的金額券是郵票和印花�？梢钥闯�，電信卡不屬于金額券，因?yàn)榻痤~券有三個(gè)特征，即為特殊目的而使用、由國(guó)家或國(guó)家授權(quán)機(jī)構(gòu)制作、證券形式和證券權(quán)利密不可分。這種“密不可分”體現(xiàn)為：若丟失郵票，則無法寄信；若失去印花，則無法表示繳納了印花稅。但丟失了電信卡，只要記住了賬號(hào)和密碼，同樣可以享有電信服務(wù)。電信卡也不屬于資格證券。資格證券，是指表明證券持有人具有行使一定權(quán)利資格的證券。其典型形式是銀行存折、車船票、存車票、行李票等。如飛機(jī)票持有人必須向檢票人出示飛機(jī)票，才能乘坐飛機(jī)，這時(shí)可以推定飛機(jī)票持有人是享有并有資格行使權(quán)力的人。電信卡持有人無須向電信運(yùn)營(yíng)商出示電信卡也能享有電信服務(wù)，因此電信卡不是資格證券。
有價(jià)證券是指設(shè)定并證明某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利并且能夠流通的一種書面憑證。它包括（1）設(shè)定一定股份權(quán)利的有價(jià)證券，如股票；（2）設(shè)定一定物權(quán)的有價(jià)證券，如抵押?jiǎn)�；�?）設(shè)定一定債權(quán)的有價(jià)證券，如公債券、本票、匯票、支票等。有價(jià)證券具有三個(gè)法律特征，電信卡并不符合這三個(gè)法律特征，因此，電信卡不是有價(jià)證券。第一，有價(jià)證券與證券上記載的財(cái)產(chǎn)權(quán)利不能分離，沒有證券就無法主張權(quán)利。電信卡上記載的賬號(hào)和密碼代表一定的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，但即使沒有電信卡，只要賬號(hào)和密碼正確，用戶依然可以享有電信服務(wù)。第二，有價(jià)證券的持有人只能向特定當(dāng)事人主張權(quán)利。持卡人可以通過提示和交付證券來主張權(quán)利，而對(duì)證券負(fù)有義務(wù)的人見券即應(yīng)付款。電信卡持有人雖然只能向電信運(yùn)營(yíng)商主張服務(wù)權(quán)利，但并不需要通過提示和交付證券來主張權(quán)利，電信運(yùn)營(yíng)商也不需要見卡付款。第三，有價(jià)證券具有流通性，可以背書轉(zhuǎn)讓，也可以在證券交易所買賣，證券的義務(wù)人對(duì)此不得提出異議。而電信卡顯然不具備這一特征。有價(jià)證券具有其他民事權(quán)利標(biāo)的不具備的法律特征，因此，各國(guó)都制訂了專門的法律規(guī)范來調(diào)整這類民事法律關(guān)系。如用票據(jù)法來規(guī)定本票、匯票和支票的創(chuàng)制和流通，用公司法來規(guī)定股票的發(fā)行以及持有人的權(quán)利義務(wù)等等。我國(guó)有價(jià)證券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓是按單行法規(guī)、條例的規(guī)定進(jìn)行的。電信卡不屬于有價(jià)證券，也不適用調(diào)整有價(jià)證券法律關(guān)系的單行法規(guī)、條例。況且，這些關(guān)于有價(jià)證券的單行法規(guī)、條例也沒有余額退還的規(guī)定。
那么，為什么說電信卡的性質(zhì)是合同呢？我國(guó)《合同法》第二條規(guī)定，本法所稱的合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。而電信卡正是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和電信卡使用者之間設(shè)定電信服務(wù)的協(xié)議。更確切地說，是一種格式合同。其各階段的法律意義是：——合同成立階段�！逗贤ā返�13條規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)行附有價(jià)款、履行期限的電信卡，內(nèi)容具體確定，希望和他人訂立合同的意思表示明確，屬于要約。用戶購(gòu)買電信卡，
取得了電信卡的所有權(quán)，同時(shí)，這一行為是用戶對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所發(fā)出要約的承諾，這時(shí)，雙方所訂立的電信服務(wù)合同宣告成立。在這一階段，電信卡扮演了什么“角色”呢？筆者認(rèn)為，電信卡在這一階段有雙重功能，一是表明電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出的一項(xiàng)要約，二是表明合同的約定形式——書面形式。對(duì)于后者，《合同法》第10條規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式�！逗贤ā返�11條規(guī)定，書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。當(dāng)持卡人刮開電信卡上的密碼，記住電信卡的賬號(hào)時(shí)，電信卡對(duì)于持卡人而言就沒有什么意義了，但如果遇到服務(wù)糾紛時(shí)，保存的電信卡因其屬于記載合同內(nèi)容的書面形式，其證據(jù)效力優(yōu)于口頭證據(jù)。
——合同生效、履行、終止階段�！逗贤ā返�46條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附期限。附生效期限的合同，自期限屆至?xí)r生效。附終止期限的合同，自期限屆滿時(shí)失效。一般說來，電信卡所附的期限屬于終止期限�！逗贤ā返�44條規(guī)定，依法成立的合同，自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。也就是說，持卡人在購(gòu)買電信卡，取得賬號(hào)、密碼時(shí)，電信服務(wù)合同成立并生效。持卡人可以在終止期限屆滿前隨時(shí)享有電信服務(wù)。如果電信用戶一次或數(shù)次使用完電信卡上的金額，那么，雙方合同終止，不存在電信卡余額處理問題。但如果用戶在終止期限屆滿時(shí)仍未使用完電信卡上的金額，就產(chǎn)生了如何處理電信卡余額的問題了。
3 余額轉(zhuǎn)存：電信卡余額：“退”是否良策？
筆者認(rèn)為，電信卡余額，其實(shí)有兩種形態(tài)：一是人為形態(tài)，即由持卡人的行為引起的余額，即持卡人由于出國(guó)、丟失、遺忘等原因，難以在電信卡有效期屆滿時(shí)使用完的金額。二是自然形態(tài)，即由于計(jì)費(fèi)產(chǎn)生的差額，如IC卡等電話卡快使用完畢時(shí)，剩余的錢不足以打一次電話。如本地通話為三加一的計(jì)費(fèi)方式，長(zhǎng)途則是六秒為一個(gè)計(jì)費(fèi)單位，每次的通話時(shí)長(zhǎng)也不一樣，很容易造成余額零頭的情形。
對(duì)于自然形態(tài)的余額——因計(jì)費(fèi)的原因使剩下的余額不夠一次計(jì)費(fèi)數(shù)額的零頭，美國(guó)1934年通信法提出了“不得切斷”原理，通信公司不得因用戶未支付任何一種按次付費(fèi)業(yè)務(wù)的費(fèi)用而切斷或中斷用戶的本地電話交換業(yè)務(wù)或長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)。運(yùn)用到電信卡上，我們可以理解為不得因持卡人卡面資費(fèi)用盡或不足而切斷或中斷該持卡人尚未結(jié)束的通話，發(fā)卡人依然具有為持卡人提供最后一個(gè)時(shí)間單位電信服務(wù)的義務(wù)。依據(jù)我國(guó)合同法，這種情形屬于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者部分履行，部分履行是指合同的債務(wù)人已經(jīng)有履行合同的行為，但是履行的標(biāo)的在數(shù)量上與合同的約定不符合，少于合同約定的全部債務(wù)標(biāo)的。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施繼續(xù)履行，這種措施包括不足一次通話費(fèi)的讓用戶通話一次，或?qū)⒉蛔闶褂靡淮蔚氖Ｓ嘣捹M(fèi)根據(jù)用戶需要轉(zhuǎn)移到同一類的新卡上繼續(xù)使用。實(shí)際上，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者往往通過語(yǔ)音提示使不足一次通話費(fèi)的讓用戶通話一次，或者采取50＋1元、100＋1元，即贈(zèng)送多于一次通話計(jì)費(fèi)單元的1元錢來達(dá)到繼續(xù)履行的目的。
實(shí)際上，關(guān)于電信卡余額要求退還的最激烈的爭(zhēng)議屬于第一種人為形態(tài)，即因?yàn)槌挚ㄈ顺鰢?guó)、懈怠行使權(quán)力等情形所產(chǎn)生的余額。
“電信卡金額屬于預(yù)付款，到期應(yīng)退還�！薄半娦趴ㄓ囝~屬于不當(dāng)?shù)美�，電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以退還。”這是目前要求退還余額的兩種法律觀點(diǎn)。
我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第47條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。
實(shí)際上，支付預(yù)付款主要目的是一方資金融通有問題，為達(dá)到合同目的預(yù)先支付部分而非全部數(shù)額的款項(xiàng)，在合同履行階段，預(yù)付款可以抵作價(jià)款。如房屋買賣一般可以先交付20％的預(yù)付款，其余部分可以按揭貸款。因此，電信卡金額不是預(yù)收款。退一步講，即使認(rèn)定電信卡面金額是預(yù)收款，退還的前提也應(yīng)屬于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未按照約定提供電信服務(wù)，而現(xiàn)在恰恰是消費(fèi)者的原因?qū)е掠囝~產(chǎn)生。
我國(guó)《合同法》第46條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附期限。附生效期限的合同，自期限屆至?xí)r生效。附終止期限的合同，自期限屆滿時(shí)失效。失效，即為合同關(guān)系不復(fù)存在，其產(chǎn)生的法律后果就是使當(dāng)事人擺脫了合同關(guān)系的拘束，合同不再進(jìn)行履行。由于用戶最初以支付一定金額的方式取得電信卡，這時(shí)通過購(gòu)買行為使得原有金額轉(zhuǎn)化為享有服務(wù)的權(quán)利，因此，當(dāng)使用期限屆滿，這種權(quán)利也就消失了，不存在余額返還。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，在此情況下，當(dāng)事人一方已經(jīng)部分或全部履行了債務(wù)，對(duì)方卻未履行對(duì)待給付，或者雖然也履行了債務(wù)，但雙方各自的履行數(shù)量不對(duì)等。這時(shí)應(yīng)當(dāng)利用不當(dāng)?shù)美贫燃右越鉀Q，即電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者將余額按不當(dāng)?shù)美?guī)則加以返還。
然而，我們可以看到，這種觀點(diǎn)的前提是相互給付不對(duì)等，也就是認(rèn)為用戶付出的錢要少于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者履行的義務(wù)，但是，它卻忽略了用戶因電信卡打折獲得的利益。如果考慮到打折的利益，很難精確地判斷誰享有的利益更多，如果折扣打得特別厲害，用戶享有利益多的話，用這種權(quán)利義務(wù)對(duì)等的觀點(diǎn)分析，返還“不當(dāng)?shù)美钡姆炊怯脩簟?/P>
如果僅僅是觀點(diǎn)之爭(zhēng)，問題倒并不復(fù)雜。關(guān)鍵是放棄了孰對(duì)孰錯(cuò)的爭(zhēng)論后，問題可能會(huì)發(fā)生這樣的轉(zhuǎn)化：
第一種情形是電信卡成為緊俏商品。即使電信企業(yè)后退一步，自愿提供電信卡余額退還服務(wù)，也無疑會(huì)增加專門的機(jī)構(gòu)和大量的人員，去倉(cāng)促應(yīng)對(duì)每天所存在的人數(shù)不確定、金額不確定的退還服務(wù)……如果電信卡仍然持續(xù)打折的話，大量投機(jī)者將應(yīng)運(yùn)而生——因?yàn)橛囝~本身就是一個(gè)伸縮性很強(qiáng)的概念，從折扣與余額之間謀取差價(jià)將會(huì)成為一種獲取暴利的捷徑，因此，市場(chǎng)上搶購(gòu)、囤積電信卡，等待價(jià)格波動(dòng)、貨幣升值之機(jī)進(jìn)行兌換的投機(jī)行為將日益增多。電信卡因此而成為“緊俏商品”，廣大用戶會(huì)面臨“購(gòu)卡難”的問題。同時(shí)，電信卡期限如同虛設(shè)，而一旦不設(shè)置退款有效期，電信企業(yè)就需要為不斷沉淀的卡號(hào)添置服務(wù)器，成本高昂……
第二種情形是電信卡從此消失。法律并沒有規(guī)定電信企業(yè)必須提供電信卡業(yè)務(wù)的義務(wù)，電信卡只是電信服務(wù)營(yíng)銷的一種手段，如果法律強(qiáng)行規(guī)定電信卡過期余額必須退還的話，電信企業(yè)必然會(huì)考慮因此而增加的管理成本和交易風(fēng)險(xiǎn)，如果這種成本或風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)難以承受的話，電信企業(yè)極有可能在退還所有電信卡余額之后放棄電信卡這種業(yè)務(wù)或服務(wù)，這時(shí)，先前設(shè)定的法律強(qiáng)行性規(guī)定就成為一紙空文。而法律又不可能以干預(yù)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷行為為目的，再?gòu)?qiáng)行規(guī)定電信企業(yè)必須提供電信卡服務(wù)，那樣就會(huì)陷入一種惡性循環(huán)的“怪圈”。
4 余額轉(zhuǎn)存：不失為一條解決途徑
“退”非良策，那么，如何解決才能“協(xié)調(diào)眾口”呢？
我們看到，從“退”與“不退”的角度出發(fā)，所能提供的解決方案五花八門，有的涉及手續(xù)費(fèi)，有的涉及到成本計(jì)算，有的涉及到稅費(fèi)和折扣……操作起來必然費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。筆者認(rèn)為，我們不妨繞開“退”與“不退”的爭(zhēng)執(zhí)，換個(gè)角度，從解決問題出發(fā)，即使是因?yàn)橛脩粼谝?guī)定期限未使用完權(quán)利的情況下，該如何解決才能使電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者也能接受？
實(shí)際上，在法律上有一種提存制度，專門解決因債權(quán)人的原因而無法向其交付債的標(biāo)的物時(shí)，債務(wù)人解脫債務(wù)的辦法。
舉個(gè)例子，甲、乙兩人約定，10日之內(nèi)，甲要求乙制造一百臺(tái)電視機(jī)。結(jié)果乙在10日之內(nèi)為甲制造了一百臺(tái)電視機(jī)，而甲于第5日出國(guó)，甲原本打算第9日回來，因此未告知乙，但因?yàn)槠渌虻?0日才回來。那么，第11日到第20日之間，乙該怎么辦？在早期，如債權(quán)人無正當(dāng)理由而拒絕受領(lǐng)或不能受領(lǐng)，債權(quán)人雖應(yīng)負(fù)擔(dān)受領(lǐng)遲延責(zé)任，但債務(wù)人的債務(wù)卻因未能履行而不能消滅。在此期間，債務(wù)人仍處于債務(wù)拘束之下，很不公平。因此法律允許債務(wù)人在債權(quán)人拒絕受領(lǐng)時(shí)，拋棄標(biāo)的物而免除債務(wù)。那么，如果甲已經(jīng)支付了電視機(jī)的價(jià)款，乙可能選擇對(duì)自己最有利的辦法——把電視機(jī)拋棄；如果甲未支付電視機(jī)費(fèi)用，乙可能不得不支付大量保管費(fèi)用，直到甲回來之后再向其索取電視機(jī)價(jià)款和保管費(fèi)用�？梢�，拋棄電視機(jī)對(duì)甲明顯不公平，而保管電視機(jī)對(duì)乙明顯不公平。于是后來各國(guó)法律普遍設(shè)立了提存制度，即由于債權(quán)人的原因而無法向其交付債的標(biāo)的物時(shí)，債務(wù)人將該標(biāo)的物提交給提存機(jī)關(guān)而消滅債務(wù)的一項(xiàng)制度。這時(shí)，乙就可以把電視機(jī)提交到提存機(jī)關(guān)而免除保管義務(wù)。
我國(guó)合同法雖然對(duì)提存作出規(guī)定，但電信服務(wù)合同在期限屆滿時(shí)，很難像貨物一樣按照提存規(guī)則對(duì)電信服務(wù)進(jìn)行提存。實(shí)際上，這種提存制度主要適用于承攬加工及其他能夠提存的貨物。
筆者認(rèn)為，這時(shí)我們不妨結(jié)合提存的本意進(jìn)行一定的法律制度創(chuàng)新，即在正在起草的電信法中設(shè)立轉(zhuǎn)存服務(wù)——電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)用戶請(qǐng)求，在一定期限內(nèi)將剩余金額轉(zhuǎn)移到其他電信卡上繼續(xù)使用。電信法大體上可以這樣規(guī)定，在電信卡使用期限屆滿后幾個(gè)月內(nèi)，持卡人可以向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提出轉(zhuǎn)存要求，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)存服務(wù)。這時(shí)，我們實(shí)際上把電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者假定為免費(fèi)的提存機(jī)關(guān)，把電信卡余額所代表的電信服務(wù)提存起來，規(guī)定在一定期限內(nèi)用戶可以提取。
其實(shí)，雙方的合同標(biāo)的是電信服務(wù)，規(guī)定電信卡余額轉(zhuǎn)存是根據(jù)電信服務(wù)具有持續(xù)性、可分性的特點(diǎn)，通過轉(zhuǎn)存，使服務(wù)得以延伸，有利于平衡雙方的利益。我國(guó)《合同法》第92條規(guī)定，合同的權(quán)利義務(wù)終止后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。因此，電信卡余額轉(zhuǎn)存可以被認(rèn)為是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在合同關(guān)系結(jié)束后所履行的協(xié)助義務(wù)。在電信法尚未生效時(shí)，我們不妨依據(jù)這一條款來進(jìn)行操作。
來源：人民郵電報(bào)
