青年郵評者戴初的《可惡的郵資已付戳》一文，像戳穿未穿衣服的皇帝一樣，指出我國新郵無法消耗，只有打折的根本原因之一，乃是數(shù)量巨大的商業(yè)信函與機(jī)關(guān)公函至今仍被“郵資總付”貓膩著，本應(yīng)實(shí)收的80分、60分郵資，不斷悄然流失，不斷損害著集郵者和國家利益。
戴初寫道：“ 我十分驚訝地發(fā)現(xiàn)占總量六成以上的單位信函、商業(yè)信函卻極難見到一枚貼郵票的，清一色地蓋了郵資已付戳。寄來的這些信函來自全國各地，有的單位給我市的關(guān)系單位總經(jīng)理、副總、部門經(jīng)理、辦公室主任寄資料，一次就寄十幾封。有外地政府部門給我市政府市長、市委書記、副市長、副書記、秘書長寄材料的，醫(yī)療器械、藥品廠家給我市大小醫(yī)院的院長、副院長、辦公室主任、各科室主任、藥房主任寄宣傳資料推薦產(chǎn)品。這種信函量可見量之大，發(fā)展?jié)摿χ螅瑓s一張郵票也不貼。偶爾見到用的是普通郵資封這種封省事。 ”
這種情況，不僅僅只是常州，其他地方，基本如此。最近披露的綿陽郵局丟棄200萬封商業(yè)信函案，掀開了冰山一角。星河建材公司2002年3月26日與綿陽市郵政局簽訂一份協(xié)議，每發(fā)一份商函給郵局0.26元。從當(dāng)年4月至9月，星河公司交給郵政局的商函累計(jì)250多萬件，支付郵費(fèi)59多萬元。經(jīng)過秘密調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們的200萬封信函被人盜賣到廢品站。因此他們不得不提起訴訟。
星河公司與綿陽市郵政局簽訂協(xié)議有3份。為掩人耳目，2002年3月26日簽訂第二份協(xié)議，約定的優(yōu)惠郵資是0.26元／封，并稱廢除雙方3月12日簽訂的第一份協(xié)議。而在3月12日的協(xié)議中，郵資是0.6元／封。
地方郵局每年都有較大的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，完不成任務(wù)的工資獎金都要照扣，為了攬業(yè)務(wù)，郵局只好與客戶作私下交易，即降低國家規(guī)定的郵資。綿陽對星河公司，從60分郵資降到26分，少了一半還打彎。250萬封信本應(yīng)支付150萬元，實(shí)際只付出59萬多元，少付80多萬元。企業(yè)節(jié)約80多萬元，國家損失80多萬元。郵局的賬面上，增加59萬元營業(yè)額，填上100萬封信即可。國家損失不要緊，關(guān)鍵是綿陽郵局增收了59萬元的一大筆賬。每年有幾個類似的固定客戶，他的工資獎金絕對拿得回來。
地方郵局如此損公利己，在郵政行當(dāng)內(nèi)部，早已是公開秘密，這也是我國郵政業(yè)務(wù)多年來一直虧損的原因之一。
郵局能夠這樣明目張膽的大干，鉆的是郵資總付的空子。反正來函都是蓋戳，實(shí)際數(shù)字由地方局掌握，蓋一萬封信，實(shí)報2000封，誰來查？郵局與客戶都有利，客戶決不會主動舉報，抽象的“國家”受損也就必然了。
郵資信封，印刷成本加上稅，一個只要0.38元，所以可以打折到0.5元賣出，所以要大量向企業(yè)、學(xué)校推銷，幫他們設(shè)計(jì)和代印。郵資封與總付戳一樣，漏洞極大卻難以解決。
如果停止總付戳與商業(yè)郵資封，全部改成貼用紀(jì)特票，那么僅星河公司一家就可以每年消耗250萬枚60分面值的郵票，而我們的04年新郵，每枚平均印量只有1000萬左右，也即4家星河公司就可以消耗完一單枚新郵。如此，我們便知道為何美國的“紀(jì)念911”郵票，印了3億枚也可用光。
中國郵政弊端不是沒治，而是要痛下決心進(jìn)行體制改革，要政企分離。要恢復(fù)中國郵政老祖宗費(fèi)拉爾創(chuàng)立的那一套，不要所謂先進(jìn)快捷的郵資機(jī)戳，不分普票、紀(jì)念票，在郵政窗口賣給客戶使用為第一。一個小小的公安局長任長霞，能夠把倒數(shù)第一的登封縣治理得夜不閉戶，我們郵政那么多資格深厚、氣壯如牛的官員，就不能革除弊端，重振郵政雄風(fēng)么？
摘自：中國郵幣卡網(wǎng)
