為郵市可持續(xù)發(fā)展出謀劃策 （刊登在集郵雜志第12期）

——記“首屆中國郵幣卡市場發(fā)展高層論壇”

宏達(dá)

2004年10月26日，以“倡導(dǎo)健康收藏投資理念，促進(jìn)郵幣卡市場可持續(xù)發(fā)展”為主題的“首屆中國郵幣卡市場發(fā)展高層論壇”在北京人民大會(huì)堂開幕。全國人大常委會(huì)副委員長布赫、中華全國集郵聯(lián)合會(huì)會(huì)長劉平源、副會(huì)長兼秘書長盛名環(huán)、中國集郵總公司總經(jīng)理秦洪建、中國錢幣博物館館長戴志強(qiáng)、人民日報(bào)社新聞信息中心主任辛乘勝和來自全國各地的集郵愛好者代表60多人參加了開幕式。全國政協(xié)副主席、民革中央副主席周鐵農(nóng)為論壇題詞：“弘揚(yáng)中華集藏文化”。

論壇由人民日報(bào)社新聞信息中心和北京市四達(dá)郵幣社主辦，北京市四達(dá)郵幣社董事長兼總經(jīng)理王國強(qiáng)主持了研討會(huì)。論壇共收到論文16篇，隨后的2天里，湖北集郵協(xié)會(huì)副會(huì)長馬驎，郵評(píng)人士殷新章、謝元宏、張健初以及各地集郵代表許少懷、鐘汝民、王仁亮、苗中鑫、大龍、王龍祥等十多人在會(huì)上宣讀了論文。

十多年來，在一級(jí)市場上只能預(yù)訂郵票，在發(fā)售期內(nèi)的紀(jì)特新郵，人們在郵政窗口買不到；而在郵市上，新郵跌破面值淪為打折票，近年發(fā)行的“短腿”版票卻在郵市上溢價(jià)交易，使郵市上炒新郵成風(fēng)。2003-2004年的郵市情況是：發(fā)行的多版式新郵被炒作的資金惡性炒作，結(jié)果是郵人一批批被套，致使目前郵市交易量急劇減少，只有少量郵商在炒作新郵，而真正的集郵者越來越少。

馬驎在論文《關(guān)于改進(jìn)紀(jì)特郵票發(fā)行與銷售方式的若干意見》中闡述：郵政應(yīng)遵循郵政運(yùn)營規(guī)律，還紀(jì)特郵票的本來屬性，建議新郵發(fā)行應(yīng)堅(jiān)持小版化設(shè)計(jì)，不應(yīng)搞多版式設(shè)計(jì)；每套郵票中的每枚郵票的發(fā)行量不要“一刀切”，應(yīng)該采取“長短腿”發(fā)行原則，即常用面值郵票應(yīng)該加大發(fā)行量滿足供應(yīng)，而非常用面值郵票應(yīng)該減少發(fā)行量。

殷新章在《郵市面臨革命性的變革》一文中對郵市炒作進(jìn)行了客觀的分析，認(rèn)為以炒作新郵為手段來支撐郵市生存的的理念已經(jīng)過時(shí)，提出應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，并結(jié)合目前中國足球管理體制的改革以及人大代表提出的關(guān)于杜絕打折票的議案，對中國集郵和郵政的辨證關(guān)系做了闡述。

謝元宏的論文題目為《提升集郵凝聚力是當(dāng)務(wù)之急》，他在分析了當(dāng)前集郵的形勢后指出：當(dāng)務(wù)之急是提升集郵的凝聚力，管理部門應(yīng)該遵循市場規(guī)律，改進(jìn)紀(jì)特郵票發(fā)行與銷售的方式。不要追求當(dāng)前的部門利益，應(yīng)該保護(hù)廣大集郵者的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。確保郵票發(fā)行符合《萬國郵聯(lián)成員國集郵公德準(zhǔn)則》之“發(fā)行量以滿足可能的業(yè)務(wù)需要及可預(yù)見的集郵活動(dòng)的需要”的規(guī)定。

王仁亮在題為《郵政改制之上策》的發(fā)言中介紹了美國和日本等國家郵政的發(fā)展現(xiàn)狀，呼吁我國郵政部門實(shí)現(xiàn)真正意義的政企分開，郵票發(fā)行應(yīng)堅(jiān)持有計(jì)劃的總量控制，作為有價(jià)證券的郵票的發(fā)行額度必要時(shí)應(yīng)該報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)；集郵公司應(yīng)該取消新郵經(jīng)營，新郵應(yīng)該首先在全國郵政窗口出售6個(gè)月；盡快全面執(zhí)行國郵406號(hào)文件，使政令得以暢通。