順應(yīng)民意 合理合法
——支持國(guó)家郵政局禁炒新郵
苗一葉
惡炒新郵這一中國(guó)郵票市場(chǎng)的頑癥有望在2005年得到解決,國(guó)家郵政局郵資票品管理司司長(zhǎng)劉建輝最近在媒體上說(shuō):“真正的集郵者將集郵做為一種愛(ài)好和樂(lè)趣,而不是以投資和保值增值為目的。由于近20年來(lái)新聞宣傳的誤導(dǎo),一部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為‘炒作郵票可以攢錢(qián)’,把集郵活動(dòng)變味成投資”。
劉建輝在接受記者采訪時(shí)還明確表示,“郵票本身只是郵資憑證,它的第一功能是郵寄,只有過(guò)了發(fā)行期才進(jìn)入特殊投資商品行列。國(guó)外郵市的服務(wù)對(duì)象主要是普通的集郵者和收藏者,集郵者一般都是長(zhǎng)期的客戶(hù),以收藏、鑒賞、研究為主,不是為了賺錢(qián)的。中國(guó)郵市的服務(wù)對(duì)象有一部分是集郵者,但現(xiàn)在主要是炒作者,這種人期望短期得到回報(bào)。”
劉建輝建議,目前國(guó)家對(duì)郵商經(jīng)營(yíng)郵票的稅收管理存在很大漏洞,應(yīng)嚴(yán)格稅收管理工作,通過(guò)稅收杠桿加強(qiáng)對(duì)郵商的經(jīng)營(yíng)管理。他表示:“郵市應(yīng)成為集郵者拾遺補(bǔ)缺的場(chǎng)所,郵商應(yīng)該只能銷(xiāo)售超過(guò)發(fā)行期的郵票,對(duì)于炒作行為國(guó)家要堅(jiān)決制止。對(duì)郵市應(yīng)實(shí)行綜合治理,由工商、公安和郵政部門(mén)聯(lián)合組成執(zhí)法隊(duì)伍,堅(jiān)決取締違法行為和不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為,使郵市走向正規(guī)化和法制化。”
做為國(guó)家郵政局郵票發(fā)行的主管負(fù)責(zé)人講話中傳達(dá)出一個(gè)信息就是明年國(guó)家郵政局可能會(huì)禁止炒作發(fā)行期內(nèi)的新郵,如果說(shuō)真是這樣對(duì)市場(chǎng)的影響是深遠(yuǎn)和重大的,是一個(gè)從根本上解決郵票打折的措施,是一件大好事。雖然筆者對(duì)劉司長(zhǎng)的其它一些話不敢茍同,但對(duì)禁止炒新郵是堅(jiān)決支持的,這是符合《郵政法》和有關(guān)規(guī)定的,國(guó)家郵政局《關(guān)于郵資憑證發(fā)行問(wèn)題的若干規(guī)定(試行)》第五十九條就有 :“郵資憑證中的紀(jì)念郵資憑證、特種郵資憑證在郵政窗口的出售期為一年。在出售期內(nèi)的紀(jì)特郵票及其他郵資憑證必須按面值或規(guī)定的售價(jià)出售,不得加價(jià)或降價(jià)!钡囊(guī)定,我們期待著這一天早日到來(lái)。
禁止炒作新郵也是廣大集郵愛(ài)好者和市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)呼吁解決的問(wèn)題,筆者在三年前就發(fā)出了倡議書(shū),倡議在北京上海等郵票市場(chǎng)全面禁止炒作發(fā)行期內(nèi)新郵,向廣大市場(chǎng)參與者提出如下倡議:一、不參與在出售期內(nèi)的新郵炒作。二、不加價(jià)或降價(jià)買(mǎi)賣(mài)出售期內(nèi)的新郵。
三、市場(chǎng)管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)買(mǎi)賣(mài)出售期內(nèi)新郵的人,將把交易的新郵強(qiáng)制保管,待此種新郵出售期滿再返還給本人,管理部門(mén)按郵票面值的2%收取保管費(fèi)。四、希望大家互相監(jiān)督,如有舉報(bào)查實(shí)者,管理部門(mén)將按查獲郵票面值的1%給予舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)。五、郵刊、網(wǎng)站不刊登關(guān)于新郵投資價(jià)值的分析文章及報(bào)道新郵價(jià)格,郵評(píng)人士不寫(xiě)關(guān)于新郵投資投機(jī)分析的文章。
所以說(shuō)國(guó)家郵政局提出禁止炒作新郵是合理合法順應(yīng)民意的舉措,國(guó)家郵政局應(yīng)該拿出具體的措施來(lái)保障規(guī)定的落實(shí),從大局出發(fā),從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),從自身做起,我們將拭目以待。集郵愛(ài)好者和市場(chǎng)及參與者也應(yīng)該大力配合支持。
另外現(xiàn)在的發(fā)行出售期為半年,應(yīng)該改回到一年,以利于管理操作。