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收藏拍賣導(dǎo)報(bào)2004年12月23日報(bào)道）日前，國家郵政局官員（劉建輝）接受新華社記者采訪時(shí)的一番最新講話，算是為管理層做了一個(gè)2004年的政績總結(jié)。采訪中，該官員列舉了8項(xiàng)舉措。仔細(xì)分析，眾多郵人發(fā)現(xiàn)，此番表態(tài)仍然如當(dāng)初管理層對人大代表?xiàng)钕三堊h案的回復(fù)一樣，有的避而不談，有的模棱兩可，有的像外交辭令，而體制改革這一根本性問題卻絲毫未提及。

盤點(diǎn)2004年管理層下發(fā)的文件、規(guī)章，這中間包括對人大代表議案的答復(fù)、對網(wǎng)絡(luò)郵文作者的講話，對媒體的回答，可謂滾滾而至。憑著這些文件、規(guī)章，管理層說話的底氣似乎也足了很多。的確，包裹可以貼郵票的406號文件，讓消費(fèi)者畢竟消耗掉了一些積壓票；6月25日的銷毀舉措，使郵市行情畢竟往上蹦了幾下；《城市建筑》郵票超前封被舉報(bào)，幾名當(dāng)事人畢竟丟了官帽；被郵人貶斥為“有害郵品”的量少小版，畢竟也在2005年合成一個(gè)版式，使炒新者失向……新一屆管理層的“偉績”，還可以列舉出一堆。但是，面對著眾多長期持有1992年以后滯銷郵品的被套集郵者們，面對著三代領(lǐng)導(dǎo)人以及名人郵票依舊打折的慘淡境遇，面對著放貨公司依舊趁歲末大肆傾銷新郵的舉動(dòng)，面對著郵市仍然冷清的殘酷現(xiàn)實(shí)，廣大郵人質(zhì)問：管理層的“歌功頌德”從何而談？功在哪？德在哪？難道就是這8項(xiàng)“政績”？在廣大郵人看來，這每一項(xiàng)

“政績”都只是冠冕堂皇的說辭罷了。

對于第一條，管理層企圖采取給郵票打上熒光暗碼的方式追查違規(guī)放貨行為，可實(shí)際上無論是版票還是小型張，放貨公司放貨時(shí)采取的都是“摳板號”的對策，這使管理層的查號成為了泡影。而市場上，如今《鄧小平同志誕生一百周年》小型張，6元面值只要4元，成封的甚至帶號的仍堂而皇之地?cái)[在柜臺(tái)里，這些怎么就不見管理層來查？近幾日，公司借歲末大舉放貨，郵人皆可知，可為何管理層不見動(dòng)靜？既然說懲治了一些官員，為何又不公榜？管理層說這項(xiàng)舉措“對于遏制低面值郵票起了很大作用”，可在郵人看來，這又是吹吹牛皮了。

再看猴大版19.2元面值，年初曾炒高到138元，高于面值7倍；不干膠小版6.4元，一度炒高到123元，高于面值19倍。如此高的利潤，讓管理層的第三、四、五條全成了“擺設(shè)”。至于第七條所涉及的印量大幅減少，那恐怕只是迫于無奈。任何商品供過于求都會(huì)積壓。當(dāng)預(yù)訂戶只有幾百萬，當(dāng)集郵人數(shù)從1997年頂峰的2000萬降到500萬，當(dāng)印量只有1000萬、面值2元的新票仍在打折，這時(shí)，如果還將印量印到1000萬以上，郵人不禁要問，這些郵票究竟賣給誰？最終的結(jié)果是，賣不動(dòng)的郵票必然又會(huì)淪落為打折票。

廣大郵人認(rèn)為，這次管理層的講話大體上與其對人大代表?xiàng)钕三堊h案的答復(fù)一致，對楊先龍代表提出的實(shí)質(zhì)性問題，諸如從根本上改革郵資票品的發(fā)行體制，集郵公司和郵政部門應(yīng)該實(shí)行政企分開；郵票不僅應(yīng)當(dāng)用于普通信件，還應(yīng)當(dāng)在包裹、特快專遞上使用；對一些重大歷史題材、政治題材的票品打折現(xiàn)象，郵政主管官員應(yīng)引起足夠的重視和深刻的反思等，管理層均避而不談，反而還將目前郵市低迷的罪過全推到了集郵投資者身上，認(rèn)為郵市炒新是由投資者造成的。這位官員說：“在中國集郵市場，你不能以市場價(jià)格作為評判郵票好壞的標(biāo)準(zhǔn)，許多制作精良的郵票不一定被看好，郵市主要是以炒作為主，被投資者所操縱，這是很不正常的�！�…真正的集郵者將集郵作為一種愛好和樂趣，而不是以投資和保值增值為目的。由于近20年來新聞宣傳的誤導(dǎo)，一部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為‘炒作郵票可以攢錢，’把集郵活動(dòng)變味成投資�！�

中國郵市十多年的炒作，并非投資者操縱，而是被掌握原始資源的某些集郵公司操控。手法是：高價(jià)期貨訂出，預(yù)收大資金。新郵上市時(shí)，利用資源、預(yù)收資金和自有資金邊收購邊拉升，拉到幾倍或數(shù)倍時(shí)，突然放貨打壓，套牢所有的跟風(fēng)者。一個(gè)大郵商，至多上千萬資金，他能收，卻難以高價(jià)出局。只有持有大量原始貨源的公司，才有本錢放貨打壓，再在低價(jià)位時(shí)買進(jìn)入庫，完成一次洗錢圈錢的過程。造成長期炒新的惡習(xí)，是郵政體制不健全，是大小版并舉的發(fā)行方式，更是管理層監(jiān)管不力、不作為甚至放縱的結(jié)果。把責(zé)任推到不幸慘遭套牢的投資者和“近20年來新聞宣傳的誤導(dǎo)”，必然招致廣大郵人的聲討！

說了不做無異于白說，而回避實(shí)質(zhì)，甚至推卸責(zé)任，郵市豈能好起來？

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國家郵政局票品管理司有關(guān)人員于日前接受了新華社記者的采訪。這位官員表示，2004年，除了銷毀郵票，國家郵政局還采取了8項(xiàng)措施，加強(qiáng)對郵市的管理，有效控制了郵票打折現(xiàn)象。

首先，從2002年開始發(fā)行的每一枚郵票都打上熒光暗碼，以此追查違規(guī)放貨行為，這對于遏制低面值郵票起了很大作用。第二，從2003年的第一套郵票開始，郵政系統(tǒng)銷售郵票按面值的80％進(jìn)行結(jié)算。第三，規(guī)范管理，出臺(tái)郵資票品管理規(guī)程。第四，推廣郵資票品的綜合網(wǎng)系統(tǒng)，為規(guī)范出入庫管理提供經(jīng)營平臺(tái)。第五，從2002年2月1日開始，通信郵票全部納入財(cái)務(wù)管理，視同現(xiàn)金管理，納入賬務(wù)核算。第六，加大打擊制假販假力度。第七，逐步減少郵票發(fā)行數(shù)量。第八，封存舊普通郵票，發(fā)行新普票《保護(hù)人類共有家園》和《中國鳥》等。