中華人民共和國國庫券是國家財政部以國家財政信譽為擔保，面向國內(nèi)企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民個人發(fā)行的政府債券。它與金融債券、企業(yè)債券和其他專門債券不同，是國家為實施積極的財政政策，調(diào)控宏觀經(jīng)濟，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動金融、地方和企業(yè)投資，促進經(jīng)濟快速增長的有效手段，具有國家“金邊債券”的美譽。
國家自1981年發(fā)行“中華人民共和國國庫券”（指實物券，下同）開始，至取消實物券，代之以憑證式和記賬式債券的1998年為止，前后共經(jīng)歷17年，共發(fā)行了80多個品種，金額達數(shù)千億元人民幣債券。實踐證明：國家發(fā)行國庫券的決策是完全正確的，沒有國庫券的發(fā)行，國家經(jīng)濟建設(shè)就不可能取得如此輝煌的成就，它成了20年經(jīng)濟建設(shè)騰飛的歷史見證。
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國庫券設(shè)計藝術(shù)風格獨特，制版印刷質(zhì)量上乘，突出了藝術(shù)性和實用性的和諧統(tǒng)一。
1981年至1982年，國庫券采用大票幅橫版設(shè)計，票面四周邊框為封閉式花飾，“中華人民共和國國庫券”采用繁體漢字印制，莊重嚴肅，背面印制了當年的“國庫券條例”（圖1至圖3），這一時期的國庫券版面設(shè)計帶有典型的上世紀50年代至60年代發(fā)行的“國家經(jīng)濟建設(shè)公債”的風格特點和痕跡。1983年至1984年，國庫券設(shè)計版式發(fā)生了重大變化，除圖案花飾仍保留邊框封閉式形式外，全部改為豎版印制，票幅也有所縮小，背面取消了“國庫券條例”的內(nèi)容，代之以花符花飾（圖4至圖5），給人以變化清新之美感。1985年后，國庫券又全部改為橫版印制，票幅尺寸規(guī)格統(tǒng)一，圖案色彩更加艷麗，整體設(shè)計更加大膽開放，背面印制也變化多端，有的印上了記息月條格，有的印上“可作證券轉(zhuǎn)讓，不得作貨幣流通”的提示語（圖6至圖7）。
1991年后，國庫券票面面值不斷增大，為防偽造增加了票券的防偽功能（主要是古幣水印和“GKQ”漢語拼音大寫字母），版式設(shè)計也呈現(xiàn)更加開放、活潑的特點，突破了原有封閉式花飾花符設(shè)計的老框框，進一步體現(xiàn)了改革開放、解放思想、加快建設(shè)步伐的設(shè)計理念。
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國庫券圖景設(shè)計極為豐富，印制精美，充分展示了國庫券在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的巨大作用和取得的豐碩成果，昔日火熱的經(jīng)濟建設(shè)場面仿佛歷歷在目。
國庫券圖景包括：礦山采掘、石油勘探、機械制造、航空航天、體育場館、交通運輸、農(nóng)林水利、風景名勝（圖8至圖16）等，涵蓋了國家重點建設(shè)的方方面面，讓人自豪，催人奮進。1991年，國庫券首次將祖國風景名勝作為主景設(shè)計，更加增強了國庫券的觀賞性，大大提高了國庫券的藝術(shù)欣賞價值和收藏價值。國庫券全部采用雕版多色套印技術(shù)印制，雕工刻制精細、手法嫻熟、線條清晰、點線均勻到位，表現(xiàn)力、穿透力和感染力都極強，應該說絕大部分是出于名家之手。其中1995年發(fā)行的圖案為“布達拉宮”千元面值的國庫券（圖17），把布達拉宮建筑的宏偉氣勢、景觀層次和細部描繪都表現(xiàn)得淋漓盡致，極具藝術(shù)欣賞價值，絕屬國庫券中之精品，完全可與人民幣的雕印水平相媲美。
（三）
國庫券獨特的設(shè)計風格和精良的雕版印刷足以使人產(chǎn)生收藏欲望，在我們研究它的利率、面值和人們當年購買心理后，就會發(fā)現(xiàn)國庫券具有極高的收藏價值。
17年間，國庫券利率經(jīng)歷了由低到高和由高到低（一個時期相對比較而言）的演化過程。1982年至1988年，國庫券利率始終保持在8%至10%之間，屬相對較低水平，但那時人們收入少，購買力低，人們購買國庫券主要還是緣于它的高利息（與銀行利率比較而言），到期后人們又及時去兌付，以免損失利息。1989年后，國庫券利率大幅度提高，原因是1988年的搶購風潮和隨之而來的經(jīng)濟過熱，物價持續(xù)上漲，國家不得不大幅度提高銀行存款利率和國債發(fā)行利率，以保障群眾利益和維護社會穩(wěn)定，1993年國庫券利率曾達到創(chuàng)紀錄的15.86%，外加保值貼補率。1996年后，國家采取一系列宏觀調(diào)控措施已見成效，經(jīng)濟形勢明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟過熱得到有效控制，銀行利率和國庫券發(fā)行利率逐年回落，但仍維持在一個較高的水平上，1997年國庫券利率仍為9.18%。
1991年前發(fā)行的國庫券（不含1981年）最小面值僅1元，最大面值為100元，但1993年后隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們收入逐漸增加，國庫券發(fā)行面值也在不斷增大，最小面值為100元，而最大面值達萬元；上世紀90年代前，國庫券主要是采取按工資比例派購方式，帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，因而人們對這種認購方式多有微詞。90年代后，國庫券認購方式逐步轉(zhuǎn)向自愿認購、市場調(diào)節(jié)。就普通百姓而言，在那投資理念尚未形成和投資資本尚不具備的年代里，如果不是有實力的專業(yè)收藏人士，試想能有多少人主動放棄高面值債券和高利息而去刻意追求它的收藏價值呢？即使是90年代中期以后，人們收入水平有所提高，但也沒達到錢多得不去兌現(xiàn)而專為收藏的地步。反之，正是由于面值大、利息高，促使人們在國庫券到期后爭先恐后地去銀行排隊兌現(xiàn)，以確保自己那來之不易的有限購券資金的保值增值。
來源:中國商報
