當(dāng)?shù)貢r間11月17日，美聯(lián)儲將銀行“壓力測試”再次提上日程，預(yù)計于明年1月初再次為美國金融業(yè)號脈，外界認為，這一監(jiān)管大棒意在阻止大銀行提高股息。同日，美聯(lián)儲主席伯南克再為第二輪量化寬松政策(QE2)辯護，稱此舉可以在未來兩年內(nèi)為美國創(chuàng)造70萬個工作崗位。就在此番言論公布后幾小時，共和黨國會議員公開致信伯南克，批判他的QE2是個“壞點子”，會導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫和長期通脹。

再行壓力測試

11月17日，美聯(lián)儲公布一項指導(dǎo)計劃書，要求那些曾經(jīng)在金融危機中接受過政府救助的19家大銀行進行二次“壓力測試”，這些銀行必須在2011年1月7日前提交相關(guān)文件。

美聯(lián)儲表示，歐洲的《巴塞爾協(xié)議III》已經(jīng)公布，到2015年1月，全球各商業(yè)銀行的一級資本充足率下限將從現(xiàn)行的4%上調(diào)至6%，而美國當(dāng)下能做的就是通過銀行壓力測試在兩年內(nèi)保障經(jīng)濟健康。美國金改方案通過后，美聯(lián)儲成了華爾街大投行們的監(jiān)督者。而美聯(lián)儲的第一輪銀行壓力測試已于2009年完成，雖然透明度和結(jié)果備受質(zhì)疑，但一定程度上還是提升了銀行業(yè)的信譽度，并提振了市場信心。

對此，美國媒體認為，美聯(lián)儲明著是通過測試實施監(jiān)管權(quán)力，防止下一波危機，實際上是針對一些大銀行給投資者提高股息。據(jù)彭博社報道，摩根大通、富國銀行、美國合眾銀行和PNC金融服務(wù)集團都計劃提高股息，且還有一些銀行打算在下一季度提高股息，美聯(lián)儲的這一做法顯然有威懾作用。

發(fā)起刑事調(diào)查

而就在當(dāng)天，美國金融監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)人弗雷德·吉布森表示，金融監(jiān)管機構(gòu)已開始對全美倒閉銀行的主管在銀行垮臺過程中所扮演的角色展開調(diào)查。據(jù)悉，如果指控成立，涉嫌犯罪的銀行高管可能面臨坐牢的命運。

據(jù)報道，這些犯罪調(diào)查有別于由美國聯(lián)邦儲蓄保險公司發(fā)起的對80多名銀行高管和雇員進行的民事調(diào)查。美國聯(lián)邦儲蓄保險公司擬以玩忽職守等為由對相關(guān)高管提出賠償20億美元的訴訟。

自2008年1月以來，美國聯(lián)邦儲蓄保險公司已經(jīng)關(guān)閉并接管了311家銀行。

愛管閑事遭批

同日，伯南克與國會參議院銀行委員會成員進行了一次閉門會議。參會的阿拉巴馬州共和黨參議員理查德·謝爾比在會后對媒體說，伯南克引用波士頓聯(lián)邦儲備銀行的研究數(shù)據(jù)稱，QE2是幫助美國經(jīng)濟加快復(fù)蘇、降低失業(yè)率的必要手段。伯南克在當(dāng)天的會議中一再強調(diào)，美聯(lián)儲無意通過量化寬松政策操控美元。但這一說法遭到了共和黨20多位經(jīng)濟學(xué)家的反駁。美聯(lián)儲理事沃爾什上周也表示，購買政府債券肯定會削弱美元，導(dǎo)致大宗商品上漲，進而引來長期通脹。奧巴馬政府應(yīng)盡快改革稅率體系，只有這樣才能刺激企業(yè)加大投資。

一些共和黨議員們認為，美聯(lián)儲這樣做可能破壞美國的外貿(mào)關(guān)系。議員們希望美聯(lián)儲不要“三心二意”，應(yīng)該把主要精力放在穩(wěn)定物價上，不要過分干預(yù)就業(yè)問題。