11月28日，在韓國(guó)首都首爾，中國(guó)國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)（前左）與韓國(guó)總統(tǒng)李明博（前右）舉行會(huì)談。新華社記者何璐璐攝

當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日6時(shí)，韓美兩國(guó)開始在朝鮮半島西部海域（黃海）舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，美國(guó)“喬治·華盛頓”號(hào)核動(dòng)力航母參與演習(xí)。此次演習(xí)將持續(xù)到12月1日。韓國(guó)媒體稱此為韓美歷史上舉行的最大規(guī)模聯(lián)合軍演。

韓“世宗大王”號(hào)出動(dòng)

出席參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的一名官員介紹，聯(lián)合軍演在韓國(guó)忠清南道泰安郡附近水域舉行。這里是韓國(guó)海軍經(jīng)常進(jìn)行演習(xí)的地方。

美軍方面公布的消息顯示，“喬治·華盛頓”號(hào)核動(dòng)力航母按計(jì)劃前往黃海的軍演海域參加演習(xí)。該航母搭載70架戰(zhàn)斗機(jī)和6000名軍人。美軍9600噸級(jí)的“考彭斯”號(hào)導(dǎo)彈巡洋艦、9750噸級(jí)的“斯特蒂姆”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦等也將參加演習(xí)。美國(guó)還在朝韓邊境部署了最先進(jìn)的E-8C聯(lián)合監(jiān)視目標(biāo)攻擊雷達(dá)系統(tǒng)，密切留意朝方舉動(dòng)。

韓國(guó)是聯(lián)合軍演的主力軍。韓國(guó)海軍派遣該國(guó)目前武器裝備最為先進(jìn)的7600噸級(jí)“世宗大王”號(hào)宙斯盾驅(qū)逐艦作為演習(xí)的主力艦只，并調(diào)遣護(hù)衛(wèi)艦、警戒艦、反潛飛機(jī)等加入軍演陣容。

“軍演體現(xiàn)韓美同盟牢固”

觀察人士指出，28日的美韓聯(lián)合軍演背景特殊。此前，朝韓之間發(fā)生了延坪島相互炮擊事件，造成2名韓國(guó)海軍士兵死亡，另有數(shù)名平民傷亡。因此，韓美聯(lián)合軍演是針對(duì)朝鮮的“軍事警告”。

韓國(guó)海軍方面則稱，此次軍演早在美國(guó)和韓國(guó)的計(jì)劃之中，并非專門針對(duì)某一事件展開的。不過，韓國(guó)軍方承認(rèn)，軍演的規(guī)模比原計(jì)劃有所提升，軍演中的實(shí)彈射擊訓(xùn)練和轟炸訓(xùn)練比原計(jì)劃要密集得多。

此前，駐韓美軍司令部宣稱，聯(lián)合軍演是防御性質(zhì)的演習(xí)，它是在23日炮擊事件發(fā)生之前就已做好的計(jì)劃。

韓國(guó)國(guó)防部的聲明顯示，韓美聯(lián)合軍演將進(jìn)行包括海上自由攻防戰(zhàn)、對(duì)空防御訓(xùn)練、海上交戰(zhàn)、反潛訓(xùn)練、高層交流和培訓(xùn)等內(nèi)容�！败娧蒹w現(xiàn)了韓國(guó)和美國(guó)同盟的牢固性以及兩國(guó)通過戰(zhàn)略威懾，致力于保持本地區(qū)穩(wěn)定的目的”。（張樂）

【反應(yīng)】

宣稱聯(lián)合軍演出動(dòng)核動(dòng)力航母“嚇不倒朝鮮”

綜合新華社電 朝鮮擁護(hù)和平全國(guó)委員會(huì)28日在平壤發(fā)表聲明，譴責(zé)美國(guó)和韓國(guó)當(dāng)天開始舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)嚴(yán)重危害朝鮮半島和平穩(wěn)定，使朝鮮半島局勢(shì)“處于異常嚴(yán)重的戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。

朝稱準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)挑釁

朝鮮中央通訊社當(dāng)天播發(fā)上述聲明說，朝鮮半島西部海域多次發(fā)生武力沖突，是最敏感和集中了尖銳對(duì)抗的地區(qū)。美韓在這一海域舉行聯(lián)合軍演是“十分危險(xiǎn)的軍事挑釁”，也是對(duì)朝鮮民族和國(guó)際社會(huì)希望緩和朝鮮半島緊張局勢(shì)、維護(hù)和平的“粗暴挑戰(zhàn)”。美韓舉行出動(dòng)核動(dòng)力航空母艦的聯(lián)合軍演“嚇不倒朝鮮”。朝鮮“已經(jīng)做好了應(yīng)對(duì)挑釁的一切準(zhǔn)備”。

聲明強(qiáng)調(diào)，美韓要對(duì)其聯(lián)合軍演導(dǎo)致朝鮮半島及東北亞地區(qū)緊張局勢(shì)激化、地區(qū)和平穩(wěn)定遭到破壞承擔(dān)全部責(zé)任。

朝強(qiáng)調(diào)正當(dāng)自衛(wèi)權(quán)

在韓美舉行大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)之際，朝鮮《勞動(dòng)新聞》28日發(fā)表評(píng)論，要求韓美停止所有軍事挑釁行動(dòng)，否則將對(duì)由此引起的一切嚴(yán)重后果承擔(dān)全部責(zé)任。

評(píng)論說，23日發(fā)生的炮擊事件是韓國(guó)首先向朝鮮領(lǐng)海發(fā)射炮彈，公然侵犯朝鮮主權(quán)而引起的。朝鮮對(duì)此進(jìn)行的反擊是“行使正當(dāng)?shù)淖孕l(wèi)權(quán)”。評(píng)論強(qiáng)調(diào)，朝鮮今后將繼續(xù)采取軍事措施打擊侵犯其領(lǐng)海的行動(dòng)。

朝鮮和韓國(guó)23日在半島西部海域有爭(zhēng)議的“北方界線”附近相互炮擊。朝韓在朝鮮半島西部海域的邊界劃分上一致存在分歧。韓國(guó)曾單方面設(shè)定了一條“北方界線”，但是朝鮮一直未予承認(rèn)。朝方于1999年設(shè)定的海上軍事分界線比韓方的“北方界線”更為靠南。

聲音

美韓聯(lián)合軍演的第一天，韓國(guó)方面宣稱監(jiān)控到朝鮮方面再次發(fā)動(dòng)炮擊的跡象。

一名韓國(guó)海軍軍官稱，當(dāng)天上午，他們發(fā)現(xiàn)朝方海岸炮兵部隊(duì)有異動(dòng)，并聽到了122毫米的多管火箭發(fā)射器運(yùn)作的聲音。

為防止發(fā)生意外，韓國(guó)一度簽署一項(xiàng)“撤退令”，要求在延坪島上的居民、記者和建筑工人從28日11時(shí)20分左右撤到安全地帶。37分鐘后，“撤退令”才解除。

韓國(guó)軍方透露，在延坪島炮擊事件后，朝鮮已在前線地區(qū)部署了蘇制SA-2防空導(dǎo)彈。此系列的防空導(dǎo)彈射程30公里左右，重點(diǎn)對(duì)付遠(yuǎn)程轟炸機(jī)和偵察機(jī)。（朝方安置的）反艦導(dǎo)彈射程達(dá)到90公里，對(duì)較遠(yuǎn)目標(biāo)威脅更大。韓國(guó)軍方認(rèn)為，這些導(dǎo)彈的目標(biāo)是在朝韓“北方界限”附近執(zhí)行監(jiān)視任務(wù)的韓國(guó)戰(zhàn)機(jī)。

27日，韓國(guó)總統(tǒng)李明博表示，對(duì)朝鮮可能在韓美聯(lián)合軍演時(shí)發(fā)起挑釁作出了充分準(zhǔn)備。28日，韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)的官員更是宣布，李明博將在29日10時(shí)發(fā)表對(duì)國(guó)民特別談話。預(yù)計(jì)講話的內(nèi)容和最近東北亞緊張局勢(shì)有關(guān)。（張樂）

中方建議六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商

本報(bào)訊 (記者邢世偉)昨日下午，中國(guó)政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉舉行緊急記者會(huì)，針對(duì)朝韓交火事件，他宣布中方建議12月舉行六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商，對(duì)朝鮮半島局勢(shì)交換意見。

武大偉稱，為妥善應(yīng)對(duì)朝鮮半島局勢(shì)，根據(jù)2005年9月19日達(dá)成的《六方會(huì)談共同聲明》，中方經(jīng)慎重研究，建議于12月上旬在北京舉行六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商，就當(dāng)前各方關(guān)切的重大問題交換意見。

武大偉說，朝鮮半島局勢(shì)近來出現(xiàn)一系列復(fù)雜因素。中方認(rèn)為，肩負(fù)著全面落實(shí)9·19共同聲明重任的六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)有必要就這些重大問題交換意見，為維護(hù)半島和平穩(wěn)定，緩和東北亞緊張局勢(shì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

武大偉表示，六方會(huì)談為加強(qiáng)各方之間的溝通，推進(jìn)半島無核化進(jìn)程，維護(hù)半島和東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。早日重啟六方會(huì)談是中方的一貫立場(chǎng)。中方為此進(jìn)行了不懈努力。這次磋商雖然不意味著重啟六方會(huì)談，但中方希望它能有助于為重啟六方會(huì)談創(chuàng)造條件。

戴秉國(guó)與李明博會(huì)談兩小時(shí)

雙方認(rèn)為，當(dāng)前半島局勢(shì)令人擔(dān)憂，應(yīng)共同努力緩和局勢(shì)

本報(bào)訊 （記者邢世偉）在昨日的外交部緊急記者會(huì)上，中國(guó)政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉透露，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)于11月27日赴韓國(guó)與韓國(guó)總統(tǒng)李明博就半島局勢(shì)進(jìn)行了2小時(shí)15分鐘的會(huì)談。

武大偉稱，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)于11月27日晚到達(dá)韓國(guó)首爾，于11月28日下午回到北京。雙方重點(diǎn)就朝鮮半島局勢(shì)問題交換意見，會(huì)談共進(jìn)行了2小時(shí)15分鐘。雙方一致認(rèn)為，當(dāng)前半島局勢(shì)令人擔(dān)憂，有關(guān)各方應(yīng)共同努力，認(rèn)真接觸對(duì)話，緩和局勢(shì)，維護(hù)半島和東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定大局。李明博對(duì)中方為維護(hù)半島和平與穩(wěn)定發(fā)揮的建設(shè)性作用表示贊賞。戴秉國(guó)表示，中方一貫致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定，促進(jìn)對(duì)話。中方反對(duì)任何損害半島和平穩(wěn)定的行為。

關(guān)于中韓關(guān)系，雙方一致認(rèn)為，進(jìn)一步發(fā)展中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系符合雙方共同利益。雙方表示愿共同努力，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系不斷向前發(fā)展。

另?yè)?jù)新華社電 應(yīng)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)的邀請(qǐng)，朝鮮最高人民會(huì)議議長(zhǎng)崔泰福將于11月30日至12月4日對(duì)我國(guó)進(jìn)行正式友好訪問。

觀察家：朝鮮半島緊張局勢(shì)凸顯和平機(jī)制缺席

中國(guó)建議六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)舉行緊急磋商，并特別強(qiáng)調(diào)不是重啟六方會(huì)談，表明的是放下分歧先解決事情的態(tài)度，表明的是對(duì)局勢(shì)的真正關(guān)切。朝鮮半島重歸平靜，需要對(duì)和平機(jī)制多一些探索，少一些令機(jī)制空心化的投機(jī)。

面對(duì)日趨緊張的朝鮮半島局勢(shì)，中國(guó)政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉11月28日宣布，中方建議于12月上旬在北京舉行六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商。

圍繞朝韓炮擊事件和美韓黃海聯(lián)合軍演，朝鮮半島上空的博弈強(qiáng)度陡然上升。朝鮮擁護(hù)和平全國(guó)委員會(huì)28日在平壤發(fā)表聲明表示，美韓聯(lián)合軍演已使朝鮮半島局勢(shì)“處于異常嚴(yán)重的戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。美國(guó)國(guó)防部就“喬治·華盛頓”號(hào)航母駛?cè)朦S海所做的解釋中，毫不掩飾“震懾朝鮮”的戰(zhàn)術(shù)目的。

國(guó)際社會(huì)若對(duì)當(dāng)事方持續(xù)升級(jí)的準(zhǔn)“戰(zhàn)爭(zhēng)語(yǔ)言”不予以重視并采取適當(dāng)對(duì)策，目前朝鮮半島的安全局勢(shì)仍可能進(jìn)一步惡化。

自“天安艦沉沒”事件以來，朝韓兩國(guó)的雙邊轉(zhuǎn)圜空間已經(jīng)愈加逼仄。在韓國(guó)一方，一度被視作和平鑰匙的“陽(yáng)光政策”現(xiàn)在缺乏運(yùn)作的政治條件。此外，借今年?yáng)|北亞安全環(huán)境有所惡化之機(jī)，美日韓安全機(jī)制有趨于緊密之勢(shì)，這不但進(jìn)一步削弱了朝鮮的安全感，而且還會(huì)被認(rèn)為是對(duì)朝鮮正在進(jìn)行的政治組合的刻意干擾，這是朝鮮不能容忍的挑戰(zhàn)。在這種情況下，由朝韓雙方自行解決危機(jī)的可能性微乎其微。

不僅如此，甚至六方會(huì)談機(jī)制也面臨前所未有的考驗(yàn)。問題在于，如果六方會(huì)談機(jī)制缺席，朝鮮半島的和平是否能夠降臨？經(jīng)驗(yàn)給出的答案是否定的。

2003年六方會(huì)談啟動(dòng)時(shí)，朝鮮半島籠罩在核陰云之中。正是六方會(huì)談機(jī)制穩(wěn)定了地區(qū)安全形勢(shì)，并且一度推進(jìn)到了討論永久性和平機(jī)制。這一進(jìn)展特別表現(xiàn)在2005年9月19日第四輪六方會(huì)談的六點(diǎn)共同聲明中。

更為重要的是，朝鮮半島形勢(shì)不僅事關(guān)半島兩國(guó)。作為歷史恩怨與現(xiàn)實(shí)博弈交雜的傳統(tǒng)國(guó)際熱點(diǎn)區(qū)域，這里積聚著涉及全球主要國(guó)家的重大地緣利益。若半島形勢(shì)惡化，則中美俄日等主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展環(huán)境將隨之惡化，并進(jìn)而阻礙全球經(jīng)濟(jì)從后金融危機(jī)時(shí)代平穩(wěn)復(fù)蘇。在經(jīng)濟(jì)利益之外，相關(guān)國(guó)家在全球的反恐、維和等方面的安全合作進(jìn)程也將被嚴(yán)重干擾。

因此，曾經(jīng)被證明行之有效的六方會(huì)談機(jī)制，仍是維護(hù)朝鮮半島安全及各方利益的最好選擇。與2009年前的形勢(shì)不同的是，重啟六方會(huì)談需要應(yīng)對(duì)更復(fù)雜的變數(shù)。

其一，在美國(guó)啟動(dòng)伊拉克撤軍并將從阿富汗撤軍提到議事日程后，需要對(duì)美國(guó)重歸東亞的影響作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估，這一點(diǎn)美國(guó)仍欠缺一個(gè)解釋。其二，需要明晰朝美雙邊會(huì)談的訴求與六方會(huì)談架構(gòu)的相互關(guān)系。其三，六方會(huì)談機(jī)制可以考慮從偏重于安全事務(wù)磋商向綜合事務(wù)磋商轉(zhuǎn)型。一方面，安全形勢(shì)涉及經(jīng)濟(jì)、政治等其他利益，另一方面，對(duì)綜合利益的全面宣示，有助于各方對(duì)六方機(jī)制采取更理性態(tài)度。

在六方會(huì)談背后的大國(guó)中，找不出哪個(gè)大國(guó)像中國(guó)一樣與朝鮮半島的歷史和現(xiàn)實(shí)聯(lián)系如此密切，中國(guó)對(duì)于朝鮮半島局勢(shì)的應(yīng)對(duì)一直建立在這一認(rèn)識(shí)之上。中國(guó)建議六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)舉行緊急磋商，并特別強(qiáng)調(diào)不是重啟六方會(huì)談，表明的是放下分歧先解決事情的態(tài)度，表明的是對(duì)局勢(shì)的真正關(guān)切。

朝鮮半島重歸平靜，需要對(duì)和平機(jī)制多一些探索，少一些令機(jī)制空心化的投機(jī)。徐立凡（媒體人）

另?yè)?jù)韓國(guó)媒體8日?qǐng)?bào)道 韓國(guó)總統(tǒng)府28日表示，李明博當(dāng)天在會(huì)見到訪的中國(guó)國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)時(shí)明確表示，拒絕討論重啟六方會(huì)談。據(jù)韓聯(lián)社28日消息稱，青瓦臺(tái)首席宏報(bào)秘書洪相杓表示，在李明博會(huì)見戴秉國(guó)過程中韓方明確表示，當(dāng)前不是討論重啟六方會(huì)談的時(shí)候，雙方并沒有就此進(jìn)行深入討論。