大清戶部銀行紙幣的出現(xiàn)，有其歷史的必然性。自１８４０年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，外國(guó)銀行入侵，無(wú)視中國(guó)法令，大量發(fā)行鈔票。他們的目的就是操縱中國(guó)金融，控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)，左右中國(guó)政局，掠奪中國(guó)財(cái)富，奴役中國(guó)人民，使中國(guó)永遠(yuǎn)成為他們的殖民地。在國(guó)內(nèi)，各省為了增強(qiáng)財(cái)力，都辦起了官銀錢(qián)局，用發(fā)行官錢(qián)票來(lái)斂財(cái)。民間錢(qián)莊、票號(hào)更是多如牛毛，有的準(zhǔn)備金很少，而發(fā)出的錢(qián)票很多，形成鈔少票多的“虛票”。各種鈔票、錢(qián)票、莊票混合流通或各占一地，金融秩序十分混亂。清廷有識(shí)之士見(jiàn)此狀況，認(rèn)為這將影響財(cái)政以致動(dòng)搖政權(quán)，為了挽救危局，必須整頓金融幣制，辦起國(guó)家銀行，統(tǒng)一發(fā)行中央銀行紙幣。
　　光緒二十九年（１９０３年），清廷派員赴日本考察，籌設(shè)中央銀行發(fā)行紙幣事宜。光緒三十年正月廿八（１９０４年３月１４日）戶部（即財(cái)政部）向皇上奏報(bào)創(chuàng)辦銀行計(jì)劃，奏曰：“現(xiàn)當(dāng)整齊幣制之際，亟賴設(shè)立中央銀行為推行樞紐。臣等再三籌商，擬由戶部設(shè)立，籌集股本，參閱各國(guó)銀行章程，斟酌損益，迅即辦起銀行，以為財(cái)幣流轉(zhuǎn)總匯之所�！辈痪脩舨繑M訂了銀行章程，恭呈御覽。清廷見(jiàn)奏，當(dāng)即批準(zhǔn)了這個(gè)銀行章程。光緒三十一年八月廿九（１９０５年９月２７日）大清戶部銀行總行在北京成立，接著發(fā)行了大清戶部銀行紙幣。紙幣有銀兩票和銀元票兩種。銀兩票主要面額為１、５、１０、５０、１００兩５種，銀元票有１、５、１０、５０、１００元５種。后因戶部改稱度支部，于光緒三十四年五月，度支部奏請(qǐng)皇上將大清戶部銀行改名為大清銀行，獲準(zhǔn)后于同年７月１日起，大清戶部銀行總、分行各機(jī)構(gòu)一律改名為大清銀行。其后發(fā)行的紙幣也一律以大清銀行為幣名，原大清戶部銀行紙幣逐步收兌。大清銀行一直經(jīng)營(yíng)至１９１１年１０月１０日辛亥革命之際。１９１２年５月１８日，民國(guó)北洋政府財(cái)政部決定，大清銀行停止一切業(yè)務(wù)并組織清理，大清銀行的紙幣包括大清戶部銀行尚未回收的紙幣，由新成立的中國(guó)銀行負(fù)責(zé)照面額兌現(xiàn)收回。大清戶部銀行紙幣是我國(guó)歷史上第一個(gè)國(guó)家中央銀行發(fā)行的紙幣，極有收藏價(jià)值，現(xiàn)存世量極少，當(dāng)屬珍品。