南京作為六朝古都，地底下留存了大量文物，很多建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，往往就會(huì)挖到一些古董。為了保護(hù)文物，南京對(duì)于施工部門(mén)有明確規(guī)定，一旦挖到古董要 進(jìn)行保護(hù)，并將挖到的器物主動(dòng)上交相關(guān)部門(mén)。但南京某工地負(fù)責(zé)人卻在明知有相關(guān)規(guī)定的情況下，將出土的大量古錢(qián)幣私自留存。近日，涉事的工地負(fù)責(zé)人葉氏兄 弟因涉嫌盜竊被依法批準(zhǔn)逮捕�，F(xiàn)代快報(bào)記者 陶維洲
市場(chǎng)上突然出現(xiàn)稀罕古錢(qián)幣
今年3月，南京秦淮區(qū)文化局接到一些文保工作者反映，稱古玩市場(chǎng)上突然出現(xiàn)了一些東吳時(shí)期的古錢(qián)幣，十分罕見(jiàn)，不知其來(lái)源。文化部門(mén)立即展開(kāi)調(diào)查，經(jīng)過(guò)走訪得知，這些古錢(qián)幣是從一個(gè)施工工地流出來(lái)的，販賣者是工地的工人。
根據(jù)我國(guó)文物保護(hù)法規(guī)定，“中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有”。對(duì)于施工單位，南京市也有相關(guān)規(guī)定，挖掘到文物 后要主動(dòng)上交。那么這些古錢(qián)幣是不是該工地施工中發(fā)現(xiàn)的呢？調(diào)查人員經(jīng)過(guò)走訪得知，去年10月的一天，工地施工時(shí)挖掘出大量古錢(qián)幣，當(dāng)時(shí)就有不少工人哄搶，這些流入市場(chǎng)的古錢(qián)幣應(yīng)該就是當(dāng)時(shí)哄搶而得。不過(guò)，被哄搶的古錢(qián)幣只是極少的一部分。據(jù)工人反映，當(dāng)時(shí)發(fā)生哄搶后，工地負(fù)責(zé)人葉氏兄弟立即制止了這一行為，并表示此事由工地統(tǒng)一處理。
后來(lái)，這些古錢(qián)幣貌似被葉氏兄弟給拉走了，不知去向。秦淮區(qū)文化局隨即找到工地負(fù)責(zé)人葉氏兄弟溝通，但他們始終避而不見(jiàn)。無(wú)奈之下，秦淮區(qū)文化局報(bào)警求助。
挖到古錢(qián)幣，工地負(fù)責(zé)人帶土運(yùn)走
南京秦淮公安分局雙塘派出所接到報(bào)警后，立即展開(kāi)調(diào)查。通過(guò)走訪和調(diào)取事發(fā)當(dāng)日的監(jiān)控錄像，民警看到了當(dāng)時(shí)哄搶的場(chǎng)面，并發(fā)現(xiàn)事發(fā)后，很快就來(lái)了一輛皮卡車，并開(kāi)到了發(fā)現(xiàn)古錢(qián)幣的地方。
“之后，有人指揮挖掘機(jī)，連古錢(qián)幣帶土，全部放到了皮卡車上，之后皮卡車便駛離了事發(fā)工地�！泵窬榻B，之后根據(jù)監(jiān)控追蹤，這輛皮卡車開(kāi)到了長(zhǎng)江二橋附近的一個(gè)工地，這個(gè)工地也是葉氏兄弟負(fù)責(zé)施工的。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查，有知情人反映，當(dāng)時(shí)讓皮卡車連土帶錢(qián)運(yùn)走，就是葉氏兄弟授意。警方也發(fā)現(xiàn)，皮卡車在拉了“錢(qián)土”離開(kāi)時(shí)，特意用布幔進(jìn)行遮蓋，有掩人耳目之嫌。
隨后，民警找到了葉氏兄弟，經(jīng)過(guò)多次做工作，4月21日，兩人終于承認(rèn)自己拿了那些古錢(qián)幣，但一直保存在家中，并未販賣。民警在他們家中搜出了被私藏的古錢(qián)幣，經(jīng)過(guò)清點(diǎn)共有100多枚。之后，這些古錢(qián)幣被送往南京博物院進(jìn)行鑒定�！按饲拔覀儗�(duì)流入市場(chǎng)的一枚古錢(qián)幣請(qǐng)文物專家進(jìn)行了鑒定，是東吳時(shí)期的錢(qián)幣，屬于普通文物�！泵窬榻B。
調(diào)查過(guò)程中，民警看到在施工工地的辦公室內(nèi)張貼著相關(guān)規(guī)定，其中還有關(guān)于挖掘到地下文物該如何處置的流程圖。“顯然，作為工地負(fù)責(zé)人，葉氏兄弟是知道地下文物歸國(guó)家所有，個(gè)人不得私藏�！泵窬J(rèn)為，葉氏兄弟的行為屬于明知故犯。
辦案民警則告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，根據(jù)相關(guān)司法解釋，任何單位和個(gè)人，對(duì)于在施工生產(chǎn)中出土的文物，進(jìn)行哄搶或者私搶私留的，以搶奪或者盜竊處理。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定，葉氏兄弟的行為已經(jīng)涉嫌盜竊，目前已被依法批準(zhǔn)逮捕。
新聞延伸
近年來(lái)，民眾挖掘到地下文物的新聞屢屢見(jiàn)諸報(bào)端，有人選擇私藏，有人則選擇上交國(guó)家，而兩種選擇最終引發(fā)的處罰和獎(jiǎng)勵(lì)也成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)。
南京市文廣新局相關(guān)人士介紹，個(gè)人私藏文物不構(gòu)成犯罪的，也將面臨行政處罰。根據(jù)我國(guó)文物保護(hù)法規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交 的；未按照規(guī)定移交揀選文物的，如果情節(jié)嚴(yán)重，將被處以5000元-50000元以下的罰款。不過(guò)，法律上對(duì)于上交文物的獎(jiǎng)勵(lì)并沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)。
“對(duì)于上交文物的，特別是那些自己無(wú)意中挖掘到或撿拾到文物的，國(guó)家應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)，因?yàn)槠渖辖恍袨�，也是�?duì)文物的一種保護(hù)�！苯K眾盛律師事務(wù)所律師王春建議，國(guó)家應(yīng)細(xì)化上交文物獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
上交文物如何獎(jiǎng)勵(lì)沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)
來(lái)源：現(xiàn)代快報(bào)
